中国邮政集团有限公司成都市分公司2025年-2027年协议客户揽件收寄业务外包服务集中采购项目招标公告

成都万安建设项目管理有限公司（招标代理机构）受中国邮政集团有限公司四川省分公司（招标人）委托，拟对中国邮政集团有限公司成都市分公司2025年-2027年协议客户揽件收寄业务外包服务集中采购项目进行国内公开招标，现邀请合格的投标人前来投标。

一、  项目名称：中国邮政集团有限公司成都市分公司2025年-2027年协议客户揽件收寄业务外包服务集中采购项目。

二、  招标编号：CDWA25Z09001-3

三、  项目概述：

1.采购内容

本次协议客户揽件收寄业务外包服务外包环节主要包括：驻点收寄、混合收寄集包、协议客户取件等。

（1）驻点收寄处理。由外包方安排收寄人员，到客户发货现场使用收寄设备（如：收寄一体机、PDA、蓝牙电子秤、蓝牙面单打印机等）对邮件逐件称重扫描收寄工作，环节包括：内件验视、包装及面单查验、地址复核、扫描收寄、秤重（计泡）、装袋封发、盘驳、装卸、交接、异常件及退件处理等。

（2）协议客户取件处理。由外包方安排持有符合准驾车型证件的揽收人员，驾驶邮政车辆按指定线路到客户发货现场进行收件、转运等工作。环节包括：扫描交接、盘驳、装卸、邮件转运等。

（3）混合收寄集包处理。由外包方安排人员，到邮政指定地点使用收寄设备（如：供包台、收寄一体机、PDA、蓝牙电子秤、蓝牙面单打印机等）进行收寄、集包等工作，环节包括：邮件接收、内件验视、包装及面单查验、地址核查、收寄、分拣、集包、封发、装卸、异常件及退件处理等。

服务范围包括：成都市。针对全市范围电商协议客户提供驻点收寄、混合收寄集包、邮件转运等服务，并做好作业现场外包及生产安全管理。

本项目确定1个主选供应商，1个备选供应商（若有）。

2.服务期限

合同有效期最长为24个月，有效期内本项目结算费用达到预估采购金额，则甲方有权提前终止该合同。首年服务期限届满时，若供应商年度后评估结果评定为D级，采购人可以提前终止合同。

3.预估业务量

2025年-2027年预测外包服务业务量为24200万件。

4.资金落实情况

项目总预算3173万元。由成都市分公司承担。

采购人不承诺具体采购金额，付款按实际业务量据实结算。以中国邮政集团有限公司成都市分公司和中国邮政速递物流股份有限公司成都市分公司作为主体签订合同。

四、  投标人资格条件：

（一）投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有独立法人资格、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供货物和服务的单位。

（二）投标人具有健全的财务会计制度。

（三）投标人须在近3年（2022年7月1日起至递交文件截止时间）内至少具备1个同类外包项目类似业绩，类似业绩是指单个合同累计金额达到500万元的邮件或快件类揽收、收寄、集包业务外包业绩(提供相应的合同关键页及签字盖章页复印件，要求能体现具体服务内容；框架合同的应提供订单、发票等能证明相关服务内容的证明材料)。

（四）投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

（五）投标人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，能够开具增值税专用发票（税率为6%）。

（六）本项目采用电子开标方式，递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。并将对应供应商列入四川邮政省分公司采购供应商黑名单。

（七）投标人必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德。

（八）被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

（九）被中国邮政集团有限公司四川省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，无资格参加本项目的采购活动。

（十）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（十一）具有投资参股关系的关联企业，单位负责人为同一人或为直系亲属关系的不同供应商，或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（十二）本项目禁止涉及邮政企业“小金库”违规供应商参与。

（十三）本项目投标期间，投标人未处于有关行政处罚期间, 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。

（十四）投标人参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（十五）投标人须承诺无条件授权及配合招标人对本项目业务人员的监理工作，将本项目中所涉及的服务人员相关信息接入招标人指定监理系统，招标人将对包含但不限于业务人员基础信息、用工合同签订情况、社会保险是否依法缴纳、酬劳发放情况、是否依法纳税等内容进行监理。

（十六）本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。

（十七）投标人具备法律、行政法规规定的其他条件。

五、  招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

1.登录“中国邮政电子采购与供应平台”（https://cg.11185.cn）办理CA证书。                                                 

2.流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。

3.CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-709-1099(周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

1.获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

2.招标文件自2025年09月17日至2025年09月24日每日上午9:00时至 12:00时，下午 14:00时至 17:00时（北京时间，下同）, 在中国邮政集团电子采购平台(https ://cg.11185.cn)进行网络报名，上传报名资料文件后等待招标代理公司确认，经审核通过后支付标书费并获取“中国邮政集团有限公司成都市分公司2025年-2027年协议客户揽件收寄业务外包服务集中采购项目”招标文件。（报名费缴纳联系电话：15183907710，招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。

3.获取招标文件供须商提供以下资料：

（1）委托代理人身份证复印件；

（2）单位介绍信或法人授权委托书（注明联系电话、电子邮箱）；

（3）营业执照，开户许可证。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

六、  投标文件的递交：

（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2025年10月10日上午10:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在开标（同投标文件递交截止时间）前同时完成线下和线上的投标“签到”流程。投标人自行准备签到与解密所需的CA、电脑、网络环境。

（2）递交及解密地点：成都市高新区吉泰五路88号花样年香年广场T3三楼。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

（4）电子版投标文件与纸质版投标文件内容和报价必须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：

（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。

（3）投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件不予接受。

（4）投标文件须以两种方式均按时递交完成方可生效，仅在线上或者线下单边递交投标文件视为无效投标。

七、  开标：

（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。

（2）开标时间：2025年10月10日上午10:00（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为开标时间开始后20分钟以内。投标人须自行考虑并承担所使用互联网网络及运行环境不畅、介质损坏、电脑故障等因素造成的风险。

（3）投标文件递交及开标地点：成都市高新区吉泰五路88号花样年香年广场T3三楼。

八、  发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网(www.chinapost.com.cn)、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn/）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）发布。

九、  合同主体说明

本次项目招标主体为省分公司，在中标通知书发出后30天内，由中国邮政集团有限公司成都市分公司和中国邮政速递物流股份有限公司成都市分公司与中标人签订合同按需发起合同审批，并执行合同的履约及付款工作。

十、  联系方式：

1.招标代理：成都万安建设项目管理有限公司

地    址：成都市高新区吉泰五路88号花样年香年广场T3三楼

联 系 人：杨女士

电    话：15183907710（报名及采购项目相关事宜咨询）

2.中国邮政电子采购平台：https://cg.11185.cn/

网站注册与操作问题联系客服电话：400-709-1099 (周一～周五9:00-17:00）；

网站CA客服电话：400-788-8550 (周一～周五9:00-17:00）。