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中南财经政法大学国家治理与法治创新人才培养基地项目工程总承包
第 1次答疑澄清公告
招标编号： HBSJ-202511FJ-271001001
各 投标人 ：
现针对中南财经政法大学国家治理与法治创新人才培养基地项目工程总承 投标人提问，答复如下：
问 1 ：“附录一：投标人资质条件、能力和信誉”中“⑧精装专业设计负责人 1 人，具有相关专业中级及以上技术职称。上述具有注册证书人员须是本单位注册人员”请问是否提供建筑工程相关专业中级以上技术职称均认可为有效？
答：精装专业设计负责人 1 人，负责牵头本项目建筑精装修方案策划与深化设计工作，明确建筑装饰装修内容。具有建筑设计、建筑装饰设计或装饰装修相关专业中级及以上技术职称。
问 2 ： 本项目非价格指数调差， “ 价格指数权重表 ” 是否可以不提供或只提供空表。
答：可以不提供或只提供空表。
问 3 ：本项目无需投标人在投标文件中提供近年发生的诉讼及仲裁情况，是否不填写“ 7-2 近年发生的诉讼和仲裁情况”？
答：可不填写 “ 7-2 近年发生的诉讼和仲裁情况”。
问 4 ：投标报价总表中的价格填写是否全部保留小数点后两位小数？
答：最多保留至小数点后两位。
问 5 ：投标人报价下浮率是否需要在投标文件中填写，如需填写，请明确填写位置和填写要求？
答：无需填报。
问 6 ：投标报价清单采用总价包干的方式进行分部分项工程报价，但各分部分项报价清单未提供对应的具体清单明细及工程量，对报价的合理性和准确性有重大影响。请尽快补充具体的清单明细及工程量。
答： 按招标文件规定进行报价。
问 7 ：投标报价清单中，全费用综合单价是否为包工包料价格？若是，请补充具体的清单项目特征描述。
答：全费用综合单价为包工包料价格，按招标文件规定进行报价。
问 8 ：投标报价清单中，面砖镶贴的全费用综合单价中是否包含水泥砂浆结合层 / 瓷砖胶粘接层等辅材费？请明确。若包含，请明确施工工艺和结合层厚度。
答：包含。施工工艺和结合层厚度详见初步设计说明建筑装饰做法。
问 9 ：投标报价清单中，幕墙的全费用综合单价中是否包含干挂骨架、五金辅材等材料费？吊顶的全费用综合单价中是否包含吊顶龙骨等材料费？请明确。
答：包含。
问 10 ：投标报价清单中，氟碳漆、穿孔铝板等清单描述过于简单，如氟碳漆的施工部位是金属面还是外墙面？阻燃板、穿孔铝板的施工部位是内墙面还是外墙面，施工工艺室粘贴还是干挂，全费用综合单价中是否包含龙骨型材等等？请明确。
答：可结合招标图纸综合报价。
问 11 ：投标报价清单中，室外石材铺装的单位为延米是否有误？请明确。 全费用综合单价中是否包含水泥砂浆结合层等辅材费 ？请明确。若包含，请明确施工部位和结合层厚度。
答：室外石材铺装的单位为延米，全费用综合单价中包含水泥砂浆结合层等辅材费。施工工艺和结合层厚度详见初步设计说明做法。
问 12 ：投标报价清单中，室外铺装的全费用综合单价中是否包含水泥砂浆结合层、碎石垫层等工序费用？请明确。
答：包含。
问 13 ：投标报价清单中，成品塑木的型号规格 5*0.4*0.5 的单位是否为 m ？请明确。成品塑木的全费用综合单价按 m2 计算，请明确施工部位、工艺及主材的布置间距等。
答：为成品座椅 塑木，单位为 “个”。待施工图阶段明确。
问 14 ：“招标文件正文”的 2.2 招标范围中描述为“ 3 、施工工作：负责承包范围内的工程 总承包施工（包含拆除和恢复工程） ”请明确有哪些内容是需要进行拆除和恢复。
答：本项目主要涉及室外工程拆除（包括但不限于）：拆除旧的路面、室外管线、检查井、人行道、硬化地面、花坛、临水、临电、临设、临建等。在拆除工作和新建工程完成后，使相关区域和系统恢复至可使用、美观、功能完备的状态。
问 15 ：目前图纸深度为初设图纸，无法进行详细的工程量计算。“招标文件正文”的附件七合同价分部分项组成表中，分部分项类别拆分较为精细，部分界面容易产生歧义，比如混凝土墙柱内的暗敷线管是属于预留预埋工程还是属于电气工程；再比如应急照明的电源箱，是属于电气动力系统配电箱还是属于消防应急照明板块；再比如水炮系统是属于消火栓系统还是喷淋系统，亦或是应该单独列项等等。对于这些内容，不同投标人可能会有不同的理解，十分容易造成非真实的“不平衡报价”，能否提供明确的清单，或者将分部分项按照安装的大专业进行拆分，统一标准方便投标人报价和招标人比价，避免因理解范围不同导致投标人报价出现偏差。
答：可结合招标图纸及招标范围、报价内容及要求一览表进行报价，其中：混凝土墙柱内的暗敷线管是属于预留预埋工程；应急照明的电源箱属于应急照明系统；水炮系统是属于喷淋系统。
问 16 ：“招标文件正文”的“中南财经政法大学国家治理与法治创新人才培养基地项目招标范围、报价内容及要求一览表”和初设图纸中均无热水相关内容，“附件七合同价分部分项组成表”中的 2.1.4.3.4 描述为“地上热水干管及预埋管（管道、配件及其他内容）”，请明确热水系统是否在本次施工范围内。
答：本次施工范围内无热水系统， “附件七合同价分部分项组成表”中的 2.1.4.3.4 行可自行删除。
问 17 ： 2025 年 12 月 29 日，现货铜价报 101053.33 元 / 吨，单日上涨 3.24% ，首次突破 10 万元关口。这一价格较 2025 年年初的 73830 元 / 吨上涨 36.87% ，铜价后续是涨是跌无法预测，为保证招标人和投标人双方的利益，建议将安装范围的电线电缆、钢材（支吊架、铁皮风管等）也纳入调差范围内
答：按招标文件执行。
问 18 ：本工程为校内施工，请明确施工进出校园的主要出入口？
答：管理人员车辆预约后可以进校。施工车辆中标后再与学校沟通确认，暂定学校西北门。
问 19 ：请提供项目临时施工临水、临电接驳点位置及参数。
答：待进场后根据现场实际情况确定。
问 20 ：请明确现场红线内苗木移栽是否在本次招标范围内？
答：包含。
问 21 ：红线内场地有限，请确认校内是否有其他可供协调的场地建设临建办公及生活区？
答：临建场地中标后另行沟通确认，暂定在校内施工范围 1km 范围内。
问 22 ： 根据本工程投标人须知前附表3.2.5 条投标报价的其他要求中： 10. 完整的主要分项工程全费用综合单价细目表及主材 参考单价表详见附件，投标人应按照附件进行完整填报，填报好的附件应完整的装订于投标文件中。存在漏项或甩项的，按废标处理。请问招标人该附件中内容应完整的装订于投标文件中是否需要单独打印装订纸质版？若不需要单独打印装订纸质版是否上传于电子招标系统投标文件格式中的价格清单部分中，若不是，请问上传于电子招标系统中的哪个部分？
答： 不需要单独打印装订纸质版 ，可 上传于电子招标系统投标文件格式中的价格清单部分 。
问 23 ： 根据招标文件第七章投标文件格式中十、价格清单中南财经政法大学国家治理与法治创新人才培养基地项目工程总承包投标报价分部分项组成表说明中要求：5 、为避免不平衡报价，对本表中的分部分项工程报价偏离该分部分项工程各家投标报价平均值 ±10% 以上的，发包人有权在投标总价不变的前提下，参照该分部分项工程各家投标报价的平均值重新确认合理的分部分项工程报价。如果投标人不接受发包人的调整或修正，则发包人有权废标并将其投标保证金或保函没收。及主要分项工程全费用综合单价细目表及主材参考单价表说明中要求： 2 、为避免不平衡报价，对本表中的报价偏离各家投标报价平均值 ±10% 以上的，发包人有权在投标总价不变的前提下， 参照各家投标报价的平均值重新确认合理的报价。如果投标人不接受发包人的调整或修正，则发包人有权废标。为满足此两处不平衡报价要求，请问招标人能否提供相应投标报价分部分项组成表及主要分项工程全费用综合单价细目表及主材参考单价表的控制价明细？
答：按招标文件规定进行报价。
问 24 ： 因本工程招标文件第七章投标文件格式中十、价格清单中中南财经政法大学国家治理与法治创新人才培养基地项目工程总承包投标报价分部分项组成表中招标分块工程名称及分部分项工程报价内容明细要求与招标控制价给出的招标分块工程名称内容明细差异较大，请问招标人能否提供相应的投标报价工程量清单明细？
答：按招标文件规定进行报价。
问 25 ： 请问招标人能否提供本工程资料中附件3 设计概算中的综合单价分析表？
答： 附件 3 设计概算为完整的初步设计概算。 按招标文件规定进行报价。
问 26 ： 招标文件中合同条款20.18 合同造价管理条款第 4.1 条施工图预算【第 4.3. 发包人有权将经审核确认的施工图预算（仅指固定总价包干中的建安工程费）与《合同价分部分项组成表》对应合同价进行对比，施工图预算金额低于《合同价分部分项组成表》对应合同价 5% 以上的，对合同价格进行相应调减；施工图预算金额高于《合同价分部分项组成表》对应合同价的，视为承包人投标让利，合同金额不予调整。 4.4. 结算价对合同价的调整参照上述 4.3 条约定】，该项目为 EPC 项目，且发包人未提供招标清单，目前图纸为初步设计概算图纸，还未达到施工图深度，投标报价与施工图预算金额分项对应一定会存在偏差，该项条款存在较大争议，容易导致项目过程管理及后期结算纠纷。
答：按招标文件规定进行报价。
问 27 ： 招标文件中合同条款20.18 合同造价管理条款第 4.1 条施工图预算【第 4.3. 发包人有权将经审核确认的施工图预算（仅指固定总价包干中的建安工程费）与《合同价分部分项组成表》对应合同价进行对比，施工图预算金额低于《合同价分部分项组成表》对应合同价 5% 以上的，对合同价格进行相应调减；施工图预算金额高于《合同价分部分项组成表》对应合同价的，视为承包人投标让利，合同金额不予调整。】上述条款中施工图预算与《合同价分部分项组成表》合同价对应是否是指与附件 7 中 2.1.1 （ ±0.000 以下主体结构和装饰装修工程（含车库及出入口通道）， 2.1.2 （ ±0.000 以上主体结构、科研用房及功能用房精装修、公共区域粗装修工程）（含与主体相连的室外附属工程））， 2.1.3 （外立面装饰工程）， 2.1.4 （安装工程）， 2.1.5 （室外工程）相对应。
答：是。
问 28 ： 请问人员社保为无独立法人的分公司缴纳社保，投标是否认可？
答：按招标文件要求执行，投标人分公司缴纳的社保符合要求。
问 29 ： 附录一：投标人资质条件、能力和信誉中项目管理机构其他主要人员要求的岗位培训考核合格证书（如施工管理要求持有土建施工、建筑装饰、设备安装专业岗位培训考核合格证人员），（1 ）是否可以由住房和城乡建设主管部门认可的建设企事业单位颁发的专业管理人员岗位证书代替？（ 2 ）专业管理人员岗位证书中无具体专业是否认可？
答：按招标文件规定执行。
问 30 ： 评分办法项目经理业绩要求，须同时提供中标通知书（如有）、合同协议书、竣工验收报告（需建设方、监理方、施工方、设计方四方盖章确认）等证明材料的彩色扫描件，合同或竣工验收报告需体现项目经理名字，否则为无效业绩。）。请问若项目实施过程中项目经理有变更，合同和竣工报告上的项目经理不一致，项目经理是否以竣工验收报告中载明的项目经理为准？项目经理业绩是否需要提供四库一平台截图？
答： 按招标文件规定执行，合同或竣工验收报告体现项目经理名字均可。
问 31 ： 评分办法中企业业绩时间以合同签订时间为准，须提供中标通知书( 如有）、合同协议书、竣工验收报告（需建设方、监理方、施工方、设计方四方盖章确认）、全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）查询截图及链接等证明材料的彩色扫描件，合同中未注明合同签订时间的视为无效业绩）。全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）查询截图数量不限但须能反映完整的工程名称、单位名称、工程规模、总投资等。若截图能反映业绩要求对应的业绩信息 ( 如竣工验收时间、工程规模、总投资、单位名称等 ) 的，则无需提供相关证明材料。请问若提供的业绩在全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）查询截图能反映业绩要求对应的业绩信息 ( 如竣工验收时间、工程规模、总投资、单位名称等 ) 的，提供或不提供中标通知书 ( 如有）、合同协议书、竣工验收报告（需建设方、监理方、施工方、设计方四方盖章确认）均可？
答：按招标文件规定执行，须提供中标通知书（如有）、合同协议书、竣工验收报告（需建设方、监理方、施工方、设计方四方盖章确认）、全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）查询截图及链接等证明材料的彩色扫描件，合同中未注明合同签订时间的视为无效业绩。
如投标人提供的业绩在全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）查询截图能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工验收时间、工程规模、总投资、单位名称等），仍须提供 中标通知书 （ 如有） 、 合同协议书、 竣工验收报告（需建设方、监理方、施工方、设计方四方盖章确认） 。
若上述材料不能反映业绩要求对应的业绩信息，还应提供相关证明材料。
问 32 ： 本次招标文件中未见招标控制价明细，能否提供Excel 版及软件版招标控制价明细，以便于投标报价？
答： 按招标文件 提供资料 进行报价。
问 33 ： “ 附件 7 ：投标报价分部分项组成表 ” ，表中的四级序号分部分项投标报价是否需要填报（如图示例）？如需填报，因暂无具体施工图预算清单，能否提供对应的分部分项招标控制价，以便于投标报价？
答：需填报，按招标文件规定进行报价。
问 34 ： “ 附件 8 ：主要分项工程全费用综合单价细目表及主材参考单价表 ” ，表中的 “ 全费用综合单价 ” 因暂无具体施工图预算清单（施工做法），无法准确进行报价填报，能否提供对应的招标控制价，以便于投标报价？
答：可结合招标图纸进行报价。
问 35 ： 分公司社保是否认可？
答： 按招标文件要求执行，投标人分公司缴纳的社保符合要求。
问 36 ： 现场临时水电的接驳口位置，临时用电容量多少，请明确。
答：待进场后根据现场实际情况确定。
问 37 ： 能否提供现场大临位置？
答：临建场地中标后另行沟通确认，暂定在校内施工范围 1km 范围内。
问 38 ： 学校内部只有西北门供车辆进出吗？
答：管理人员车辆预约后可以进校。施工车辆中标后再与学校沟通确认，暂定学校西北门。
问 39 ： 现场乔木是否由中标单位负责迁移保护？
答：是。
问 40 ： 本项目要求投标人提供 “ 用于投标项目（标段）的流动资金不应少于 1200 万元（须提供近半年的流动资金证明材料，如银行出具资金证明等；若为联合体投标的，则联合体一方提供即可） ” 请问近半年的流动资金证明是否指近半年内的存款证明或者近半年内的授信余额，且要求用于本项目，是否可用承诺表明用于本项目的流动资金不少于 1200 万元？
答： 按招标文件规定执行。
问 41 ： 本项目 “ 预留预算总额的 40% 以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于 60% 。承包人如果不是中小企业，则可以联合中小企业参与投标，或者将采购项目按上述比例分包给一家或者多家中小企业。接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。 投标人须提供满足本要求的承诺书，承诺书格式详见 “ 第七章投标文件格式 ” 中 “ 十二、其他资料 ” 。 ” 请问是否仅需要提供承诺书即可，招标文件 P212-215 中 “ 五、拟分包项目情况表、六、分包意向协议书和七、中小企业声明函 ” 是否需要填报并提供相关证明文件？
答：需提供 “ 承诺书 ”，同时应在投标文件中填写《拟分包项目情况一览表》。
问 42 ： 请明确承包人建议书和承包人实施计划各自评分因素分别为哪些？
答：详见招标文件须知前附表 10.7 和评分办法规定。
问 43 ： 附件 7“投标报价分部分项组成表”中各个分项工程报价是否有上限价要求？
答：按招标文件规定执行。
问 44 ： “市场行情，材料价格参照本工程投标截止日所在月《武汉市工程造价信息》载有的材料信息价，按信息价计算 ”，目前2026年1月份武汉市信息价还未发布，是否参照2025年12月份信息价计算？
答：是的。
问 45 ： 附件 8“主要分项工程全费用综合单价细目表及主材参考单价表”中，投标人是否只填写“全费用综合单价”及“主材报价（不含税）”？
答：是的。
问 46 ： 请明确承包人建议书和承包人实施计划各自评分因素分别为哪些？
答：详见招标文件须知前附表 10.7 和评分办法规定。
问 47 ： 答辩 PPT的汇报内容有哪些？
答：汇报内容限于中标候选人基本情况、与招标项目合同履行有关的技术和商务内容，汇报及答辩过程中不得对投标文件实质性内容（投标报价、工期、质量标准、投标人案等）进行更改。
问 48 ： 附件 7“投标报价分部分项组成表”中各个分项工程报价是否有上限价要求？
答：按招标文件规定执行。
问 49 ： “市场行情，材料价格参照本工程投标截止日所在月《武汉市工程造价信息》载有的材料信息价，按信息价计算 ”，目前2026年1月份武汉市信息价还未发布，是否参照2025年12月份信息价计算？
答：是的。
问 50 ： 附件 8“主要分项工程全费用综合单价细目表及主材参考单价表”中，投标人是否只填写“全费用综合单价”及“主材报价（不含税）”？
答：是的。
问 51 ： 承包人建议书17 分，实施方案 13 分，得分标准里承包人建议书和实施方案合在一起的，具体哪些内容属于承包人建议书哪些内容属于实施方案？
答：详见招标文件须知前附表 10.7 和评分办法中规定。
问 52 ： 招标文件附件6-8 是否需要在投标文件中提交？
答：需要。
问 53 ： 请明确承包人建议书和实施方案是明标还是暗标？
答：明标。
问 54 ： 校区内是否提供临建场地？
答：是。临建场地中标后另行沟通确认，暂定在校内施工范围 1km 范围内。
问 55 ： 临时用电临时用水接驳点位置在何处？
答：待进场后根据现场实际情况确定。
问 56 ： 针对精装专业设计负责人的专业技术职称资格条件，提供本专业中级职称或建筑专业中级及以上职称是否满足要求?
答：精装专业设计负责人 1 人，负责牵头本项目建筑精装修方案策划与深化设计工作，明确建筑装饰装修内容。具有建筑设计、建筑装饰设计或装饰装修相关专业中级及以上技术职称。
问 57 ： 附件2 中的效果图为 PDF 格式，且效果图质量较差，请提供 JPG 格式的效果图或 SU 模型。
答：按招标文件 提供资料 执行。
问 58 ： 附件3 中的设计概算成果为 PDF 格式，请提供广联达模型。
答：按招标文件 提供资料 进行报价。
问 59 ： 由发包人提供的 《 综合地下管线探测成果报告 》 ，获取中南财经政法大学国家治理与法治创新人才培养基地项目待建区域存在既有管线，相关管线迁改是否需承包人考虑实施? 同时存在有未知管线情况，在施工过程中开挖验证及迁改工作工期受影响，是否可顺延工期 ? 引用摘自 《 综合地下管线探测成果报告 》 :
答：招标文件中已明确 “承包人自行解决红线范围内及周边的各类管线”；工期按合同规定执行。
问 60 ： 请发包人明确临水、临电、排雨排污接驳口具体位置及具体参数，同时可否利用待建项目校内周边绿化用地作为临建用地?
答：待进场后根据现场实际情况确定。临建场地中标后另行沟通确认，暂定在校内施工范围 1km 范围内。
问 61 ： 本工程招标文件要求总工期480 天，是否为设计、施工、验收工作整体工期 ?
答：是。
问 62 ： 招标文件未见项目施工临时用水、临时用电接驳点位置及相关参数; 需明确一下。
答：待进场后根据现场实际情况确定。
问 63 ： 土方作业是否可以夜间施工，其余施工时间段有无具体要求?
答：按政府部门相关规定自行考虑。
问 64 ： 校园内部是否可以提供项目部临建场地?
答：临建场地中标后另行沟通确认，暂定在校内施工范围 1km 范围内。
问 65 ： 质量目标风险及合同工期风险是否有奖罚措施?
答：按招标文件规定执行。
问 66 ： 需明确一下，专供项目部施工机械和车辆出入的校园大门位置在哪儿?
答：管理人员车辆预约后可以进校。施工车辆中标后再与学校沟通确认，暂定学校西北门。
问 67 ： 工程的各项目标要求仅在第192 页通用条款中体现，是否和本项目目标要求一致 ?
答：按招标文件及合同执行。
问 68 ： 待建项目现场既有苗木拆迁及景观铺装、座椅等拆除是否需承包人考虑实施?
答：是。
问 69 ： 校方对于施工车辆的交通动线是否有要求
答： 待进场后根据现场实际情况确定。
问 70 ： 校方是否有指定临设场地（包含办公区、生活区）
答：临建场地中标后另行沟通确认，暂定在校内施工范围 1km 范围内。
问 71 ： 请提供场地临水、临电位置及容量
答：待进场后根据现场实际情况确定。
本项目开标时间和投标截止时间变更为 2026 年 1 月 23 日上午 9:30 分。
中南财经政法大学
湖北国华项目管理咨询有限公司
2026 年 1 月 6 日
