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十五、 法律
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十七、 青少年用户特别提示
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各投标人:
湖南省天平项目管理有限公司 受湖南工艺美术职业学院的委托对 湖南工艺美术职业学院长沙基地、东校区食堂托管项目进行公开招标,本项目于 2025年12月31日在 湖南工艺美术职业学院官网发布了招标公告,在投标报名截止时间前向所有参与了本项目报名的投标单位发出了招标文件。招标人现对招标文件作如下修改:
一、 原招标文件、 第三章 评标方法及标准(综合评分法) 评分表作如下修改:
(一) 食堂案例(满分 20分)
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序号 |
评审标准 及分值 |
打 分 细 则 |
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1 |
食品 质量、 卫生及安全管理 ——4分 |
有完善的新鲜食材供应链及保证措施、食材 定点采购 且签订正式合同; 签 订 食品安全 承诺 书 ;食品安全管理员证书;专 人管理索证 及 台账 ;食材(青菜农残) 检测; 完善建立生产管理和人员管理两大类 管理档案;室内外清洁 消毒 责任到人 ;制订有效 事故应急措施 ;配备足够量的 消防 设 备等。 每项得 0.5 分,最高 4 分。 |
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2 |
管 理 制度 ——3分 |
现场有人事管理、用工培 训 、工作规范、价格管理、卫生保障、安全防患、文明服务、民主管理制度、现场各类管理人员 培训记录、 劳动合同 、购买社保记录 等 。 根据 制度完善性,优得 3 分,良得 2 分, 一般 得 1 分,差得 0 分 。 |
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3 |
布局流程合理, 操 作规范 ——3分 |
用餐区、取餐区 整洁规范 ,各功能间布局合理,员工卫生间、更衣间、粗加工间 、洗 消 间 、面点 间 、烹调 间 、仓库、冰柜等有分类及图文并茂的管理标识, 加工流程能 按由生到熟单一 方向进行 操作,并 规划 有 待售 食品专用 传送 通道 。根据布局 规范性 , 优得 3 分,良得 2 分, 一般 得 1 分 , 无明显 区分功能区的本项得0分 。 |
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4 |
消毒和食品留样管理 ——2分 |
l.具 备 洗涤池和消毒设备 ; 对公用餐具实行液浸或高温消毒并有餐具保洁柜对消毒过的餐具进行保洁; 2 .食品 均有 留样并有留样记录。每项得 1 分,最高得 2 分。无食品留样 , 本项得 0 分。 |
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5 |
仓库管理 ——2分 |
l.主、副食库、杂物库、潲水间分别独立设置; 2.食物与非食物分隔存放,离地30CM、离墙1OCM并有明显标识; 3.通风、防尘、防鼠蝇、防投毒设施齐全; 4.有出入库登记。 缺少一项扣 0.5 分,扣至 0 分为 止, 最高得 2 分。 |
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6 |
“ 阳光厨房 ”设施 ——2分 |
厨房各功能间安装外网能进入的监控 设备 并在公共就餐区设置供就餐人员监督的 “阳光厨房 ”设 施 (已连入省市市监局网络) ;只安装供本部门管理人员监督的监控设 施 (未连接 市监局 网络) 。 有安装监控且已连入省市市监局网络,得 2分;有安装监控但 未连接 市监局 网络 ,得 1分;无安装监控,得0分。 |
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7 |
供 餐品种 价格管理 及模式 ——4分 |
供 餐品种 多样 ,价格层次 中 高低搭配合理 ,供应 服务 模式 贴近师生 。 优得 4 分,良得 3 分, 一般 得 2 分,差得 0 分。 |
(二)商务评审(满分 50 分)
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序号 |
评 审 标 准及分值 |
打 分 细 则 |
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1.企业综合实力 |
所经营学校食堂获奖情况 —— 5 分 |
近三年经营的学校食堂获得教育主管部门或政府职能部门颁发的 “优秀食堂”,“A级食堂”或“标准化食堂”,每个1分,获得行业协会颁发的荣誉称号的,每个0.5分,最多得 5 分; 提供相关证件或相关主管部门或学校出具的证明文件原件,否则不得分。 |
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企业荣誉 ——14分 |
1.近三年内获得中国烹饪协会颁发的“中国团餐百强企业”或中国质量认证监督管理中心颁发的“中国团膳满意品牌” 计4分; 2.近两年内获得省级以上部门颁发的“守合同重信用”计4分; 3.近三年内获得省级以上行业协会颁发的全国质量 、 服务 、 信誉 “AAA”级诚信单位计3分; 4.获得省级以上部门或行业颁发的诚信百强品牌计3分。 开 标时 提供相关证件原件, 否则不得分。 |
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所经营食堂购买食堂公共安全责任险或食品安全责任险情况 ——4分 |
1.单个食堂保险保额≥200万,每提供一个得1分,最多得2分, 没有 不得分; 2.连续两年为员工购买团体意外险计2分。 提供相关证明文件原件, 否则不得分。 |
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2.拟派管理团队
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拟派驻项目经理资质 —— 11 分 |
1.具有大专及以上学历 计 3 分; 年龄不超过 45周岁计3分; 2 .具有食品安全管理员证书计 1 分; 3 .具有连续5年行业工作经验,并由服务单位开具相关证明计2分; 4 .经营食堂期间获得“A级”食堂或示范食堂称号的计2分。 项目经理必须同时具备以上资质并提供相关证书原件查验,同时需提供拟派人员在公司近三个月的社保证明,否则不得分。 |
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拟派驻本项目食品安全管理员 ——3分 |
1.持有高级食品安全管理员证书,得3分,无证得0分; 需提供相关证件原件及拟派人员在公司近三个月的社保证明,否则不得分。 |
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拟派驻本项目的技术人员 ——3分 |
同时具备一名中式三级(高级)厨师(烹调师)、面点师的得 3分,只具备其中一项的得1分,未提供的不得分;(提供证件原件评标现场查验,否则不得分)。 |
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3.企业同类经营项目业绩
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业绩经验 ——10分 |
投 标人自 2 02 1年以来 (以合同签订时间为准) 具有 2 000 人以上规模 机关、 企事业单位食堂 或高校食堂托管经营项目业绩,每提供 1个合同,得2分,本项目最高得 1 0分。 注:须提供业绩合同复印件加盖公章,若合同中未有显示对应业绩的上述服务内容的,可提供对应业绩甲方出具的对应服务内容的确认文件,或采购公告附件中采购文件显示的服务内容。 |
(三)技术部分(食堂建设及经营方案评分)(满分 30分)
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序号 |
评审标准及 分值 |
打 分 细 则 |
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1 |
运营管理方案 ——5分 |
制定详细具体可行性的实施方案(食品质量计 0.5分、服务质量计0.5分、卫生管理计0.5分、餐厅环境计0.5分、原材料采购计0.5分、成本控制计0.5分、操作规程计0.5分、食品保存计0.5分、人员职责与管理计0.5分、人员培训方案计0.5分),根据以上10个部分计分,方案不完善或缺项扣分,扣完为止。 |
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2 |
带量菜谱 ——3分 |
一周之内菜谱不重复,把每餐菜谱中各种食物主材的用量和价格反映在食谱中,根据各投标人的带量菜谱情况进行综合打分,优秀计 3分,良好计2分,一般计1分。 |
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3 |
出品方案 ——4分 |
品种结构、荤素搭配合理、包含南北风味;体现多层次个性化服务;早餐 15个品种以上,中餐20个品种以上,晚餐12个品种以上,并列有详细菜色品种和价格清单。 根据各投标人的 提供方案 进行综合打分,优秀计 4 分,良好计 2分,一般计1分。 |
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4 |
稳定伙食质量价格能力 —— 4 分 |
操作性强的,得 4 分;一般的,得 2 分;无可操作性,得 0分。 |
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5 |
拟派驻本项目的技术人员情况 —— 5 分 |
1. 拟派驻本项目的中式烹调师 /面点师:数量≥5人,得 3 分; 5>数量≥3人,得 2 分,数量﹤3 人,得 1 分, 没有 不得分。 2.拟派驻本项目的技术人员中有高级职称:数量≥2人,得2分;2>数量≥1人,得1分, 没有 不得分。 提供证书复印件并加盖投标人公章,原件开标时查验,否则不得分。 |
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6 |
各项规章 制度 —— 4 分 |
人事管理制度、用工培训制度、工作规范、价格管理制度、卫生保障制度、消防及安全制度、文明服务公约、民主管理制度以及各种突发事件的应急处置方案等, 横向对比酌情打分,最高得 4分。 |
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7 |
退出方案 —— 5 分 |
1.托管期间因 经营不善导致食堂 就餐率 和 师生 满意度 等达不到 合同要求 , 公司 制定 调整或退出方案 , 包含 资产处置和经营场地的交付时间等, 方案制定切合实际。横向对比酌情打分,最高得 3 分 。 2. 根据调整和退出方案,提供 承诺 书,加盖投标人公章 。得 2 分 ,不提供不得分 。 |
现修改为:
(一) 食堂案例(满分 30 分)
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序号 |
评审标准 及分值 |
打 分 细 则 |
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1 |
食品 质量、 卫生及安全管理 —— 8 分 |
有完善的新鲜食材供应链及保证措施、食材 定点采购 且签订正式合同; 签 订 食品安全 承诺 书 ;食品安全管理员证书;专 人管理索证 及 台账 ;食材(青菜农残) 检测; 完善建立生产管理和人员管理两大类 管理档案;室内外清洁 消毒 责任到人 ;制订有效 事故应急措施 ;配备足够量的 消防 设 备等。 每项得 0.75 分,最高 8 分。 |
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2 |
管 理 制度 —— 5 分 |
现场有人事管理、用工培 训 、工作规范、价格管理、卫生保障、安全防患、文明服务、民主管理制度、现场各类管理人员 培训记录、 劳动合同 、购买社保记录 等 。 根据 制度完善性 、科学、详细、合理的计 5 分;有缺漏项,欠完整、欠科学、欠详细、欠合理的,每一处扣 1 分,扣完为止。未提供的不计分。 |
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3 |
布局流程合理, 操 作规范 —— 5 分 |
用餐区、取餐区 整洁规范 ,各功能间布局合理,员工卫生间、更衣间、粗加工间 、洗 消 间 、面点 间 、烹调 间 、仓库、冰柜等有分类及图文并茂的管理标识, 加工流程能 按由生到熟单一 方向进行 操作,并 规划 有 待售 食品专用 传送 通道 。根据布局 规范 、科学、详细、合理的计 5 分;有缺漏项,欠 规范 、欠科学、欠详细、欠合理的,每一处扣 1 分,扣完为止 , 无明显 区分功能区的本项得0分 。 |
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4 |
消毒和食品留样管理 —— 5 分 |
l.具 备 洗涤池和消毒设备 ; 对公用餐具实行液浸或高温消毒并有餐具保洁柜对消毒过的餐具进行保洁; 2 .食品 均有 留样并有留样记录。每项得 2.5 分,最高得 5 分。无食品留样 , 本项得 0 分。 |
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5 |
仓库管理 —— 2 分 |
l.主、副食库、杂物库、潲水间分别独立设置; 2.食物与非食物分隔存放,离地30CM、离墙1OCM并有明显标识; 3.通风、防尘、防鼠蝇、防投毒设施齐全; 4.有出入库登记。 缺少一项扣 0.5 分,扣至 0 分为 止, 最高得 2 分。 |
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6 |
“ 阳光厨房 ”设施 —— 5 分 |
厨房各功能间安装外网能进入的监控 设备 并在公共就餐区设置供就餐人员监督的 “阳光厨房 ”设 施 , 得 5 分; 未 安装监控,得 0分。 |
(二)商务评审(满分 40 分)
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序号 |
评 审 标 准及分值 |
打 分 细 则 |
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1.企业综合实力 |
业绩经验 ——10分 |
投标人自 2 02 1年以来 (以合同签订时间为准) 具有 1600 人以上规模 机关、 企事业单位食堂 或高校食堂托管经营项目业绩,每提供 1个合同,得2分,本项目最高得 1 0分。 注:须提供业绩合同复印件加盖公章,若合同中未有显示对应业绩的上述服务内容的,可提供对应业绩甲方出具的对应服务内容的确认文件,或采购公告附件中采购文件显示的服务内容。 |
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所经营食堂购买食堂公共安全责任险或食品安全责任险情况 —— 10 分 |
1.单个食堂保险保额≥200万,每提供一个得 3 分,最多得 6 分, 没有 不得分; 2.连续两年为员工购买团体意外险 或雇主责任险等相关险种的 计 4 分。 提供相关证明文件原件, 否则不得分。 |
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2.拟派管理团队
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拟派驻项目经理资质 —— 1 0 分 |
1.具有大专及以上学历 计 4 分; 年龄不超过 50 周岁计 2 分; 2 .具有食品安全管理员证书计 2 分; 3 .具有连续5年行业工作经验,并由服务单位开具相关证明计2分; 项目经理必须同时具备以上资质并提供相关证书原件查验,同时需提供拟派人员在公司近三个月的社保证明,否则不得分。 |
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拟派驻本项目食品安全管理员 —— 5 分 |
1.持有高级食品安全管理员证书,得 5 分,无证得 0分; 需提供相关证件原件及拟派人员在公司近三个月的社保证明,否则不得分。 |
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拟派驻本项目的技术人员 —— 5 分 |
同时具备一名中式三级(高级)厨师(烹调师)、面点师的得 5 分,只具备其中一项的得 2 分,未提供的不得分;(提供证件原件评标现场查验,否则不得分)。 |
(三)技术部分(食堂建设及经营方案评分)(满分 30分)
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序号 |
评审标准及 分值 |
打 分 细 则 |
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1 |
运营管理方案 ——5分 |
制定详细具体可行性的实施方案(食品质量计 0.5分、服务质量计0.5分、卫生管理计0.5分、餐厅环境计0.5分、原材料采购计0.5分、成本控制计0.5分、操作规程计0.5分、食品保存计0.5分、人员职责与管理计0.5分、人员培训方案计0.5分),根据以上10个部分计分,方案不完善或缺项扣分,扣完为止。 |
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2 |
带量菜谱 ——3分 |
一周之内菜谱不重复,把每餐菜谱中各种食物主材的用量和价格反映在食谱中,根据各投标人的带量菜谱情况进行综合打分,菜谱 设置 科学、详细、合理的计 3 分;有缺漏项,欠 规范 、欠科学、欠详细、欠合理的,每一处扣 0.5 分,扣完为止 。 |
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3 |
出品方案 ——4分 |
品种结构、荤素搭配合理、包含南北风味;体现多层次个性化服务;早餐 15个品种以上,中餐20个品种以上,晚餐12个品种以上,并列有详细菜色品种和价格清单。 根据各投标人的 提供方案 上述内容符合需求,且无缺漏、缺陷的计 4 分,每缺漏一项内容扣 1 分;内容中每出现一处缺陷的扣 0.5分,扣完为止。 。 |
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4 |
稳定伙食质量价格能力 —— 4 分 |
操作性强的,得 4 分;一般的,得 2 分;无可操作性,得 0分。 |
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5 |
拟派驻本项目的技术人员情况 —— 5 分 |
1. 拟派驻本项目的中式烹调师 /面点师:数量≥5人,得 3 分; 5>数量≥3人,得 2 分,数量﹤3 人,得 1 分, 没有 不得分。 2.拟派驻本项目的技术人员中有高级职称:数量≥2人,得2分;2>数量≥1人,得1分, 没有 不得分。 提供证书复印件并加盖投标人公章,原件开标时查验,否则不得分。 |
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6 |
各项规章 制度 —— 4 分 |
人事管理制度、用工培训制度、工作规范、价格管理制度、卫生保障制度、消防及安全制度、文明服务公约、民主管理制度以及各种突发事件的应急处置方案等, 横向对比酌情打分,最高得 4分。 |
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7 |
退出方案 —— 5 分 |
1.托管期间因 经营不善导致食堂 就餐率 和 师生 满意度 等达不到 合同要求 , 公司 制定 调整或退出方案 , 包含 资产处置和经营场地的交付时间等, 方案制定切合实际。横向对比酌情打分,最高得 3 分 。 2. 根据调整和退出方案,提供 承诺 书,加盖投标人公章 。得 2 分 ,不提供不得分 。 |
二、 投标截止时间及开标时间延期至 2026年2月2日09时30分(北京时间)。
三、 其他内容不变, 本公告为招标文件的组成部分,招标文件如涉及上述内容的应作相应调整和修改,若本公告与原招标文件内容有不一致之处,应以本公告为准。
采购人:湖南工艺美术职业学院
联系人:刘老师
电 话:0737-4110995
地址:湖南省益阳市栖霞路135号
采购代理机构:湖南省天平项目管理有限公司
联系人: 李先生
电 话:13786791020
地 址:益阳市梓山西路太古城A座4楼
2026年1月16日