南京市儿童医院广州路院区采暖系统维保服务项目采购文件

第一章 采购邀请

南京市儿童医院就 南京市儿童医院广州路院区采暖系统维保服务项目 进行采购 ，现欢迎符合相关条件的供应商参加。

一、 项目编号 : 2025NFW0206

二、 项目名称 : 南京市儿童医院广州路院区采暖系统维保服务项目

三、项目简要说明 : 详见采购文件。

四、 采购项目预算: 90000 元 （单位：人民币）

五、供应商资格要求 :

1 、具有独立承担民事责任的能力，

2 、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3 、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ;

4 、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5 、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 ;

6、 此项目不接受联合体参加。

说明：参照《关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》 (宁财购通(2021)5 号)的规定，适用信用承诺的供应商，对于第五条中的1至5款证明材料可使用《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》替代。

六、报名：

请有意向供应商务必于 规定报名时间内 将报名 表 加盖公司公章后，扫描制作成一份 PDF文件发送至邮箱：[email protected]。邮件主题和PDF文件以“ 项目 编号 + 项目名称 +公司名称 ”命名， 否则视为自动弃权 ！

报名截止时间：本公告发出当日至 202 5 年 11 月 4 日 17:00止 ，报名截止时间后不再接受任何报名

报名材料：《南京市儿童医院 采购项目 报名表》

南京市儿童医院采购项目报名表.docx

七、采购相关信息：

采购 具体时间 、 地点医院会另行通知 （ 供应商报名同时要制作谈判文件，医院会通过报名邮箱通知谈判时间、地点 ）。

八、本次采购联系事项：

采购单位联系人： 刘 老师 采购单位咨询电话： 18951769 7 57

采购文件编制人： 孙 老师 编制人联系电话： 025-52862966

医院纪律监督部门监督电话： 025-52862907

有关对采购文件的询问，请与采购文件编制人联系 ; 有关技术及需求问题，请与采购单位联系，联系人及电话见采购文件。

第二章 供应商须知

一、总 则

1 、适用法律

1.1 《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《非招标方式采购代理服务规范》等有关法律、规章和规定等。

2 、定义

2.1 “供应商 ” 是指参加采购竞争，并符合采购文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。

2.2 “货物和服务 ” 指本采购文件中所述产品及相关服务。

2.3 “用户或使用单位 ” 是指使用货物的单位。

3 、政策功能

3.1 强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》，且经过认定的节能产品；信息安全产品是指列入国家质检总局 国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》，且经过认证的环境标志产品。

3.2 提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。

3.3 提供的产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择《节能产品政府采购清单》中的产品，并提供有效的节能产品认证证书复印件。

3.4 采购文件中要求的产品品牌或型号，是采购人根据项目所要实现的功能推荐的品牌或型号 ，并不是限制条件，但需提供有资质认定资格机构出具的认证报告。

二、 采购 文件

4 、采购文件组成

4.1 采购文件组成：采购邀请、供应商须知、供应商应当提交的资格和资信证明文件、响应报价要求、响应文件编制要求、采购项目的技术规格、要求和数量、交货和提供服务的时间、付款条件、无效响应和废标条款、附件等。

5 、采购文件的澄清、修改

5.1 医院对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改的，将在采购文件要求提交响应文件截止时间日前，在原采购公告媒体发布更正公告，该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。

5.2 医院在采购文件要求提交响应文件截止时间前，有权决定延长采购截止时间和开始时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。

5.3 供应商应在响应截止时间前关注医院网站有关本采购项目有无变更公告。

三、响应

6 、响应文件的语言、计量单位、货币和编制

6.1 供应商提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及供应商与医院就有关的所有来往函电均应使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

6.2 供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。

6 .3 供应商应用人民币报价。产品如果是进口产品的，应提供人民币与美元之间的汇率；报价单位为 “ 元 ” 。

7 、联合体

7.1 两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加采购。

7.2 以联合体形式参加采购的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。

8、响应

8 .1 供应商应由其法定代表人或法定代表人授权委托人，在规定的响应时间内，编制响应文件，并在规定时间内提交。

9、响应文件组成

9 .1 响应文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。

1 0、响应文件的商务部分

1 0 .1 商务部分是证明供应商有资格参加采购和成交后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足采购的要求。

1 1、响应文件的技术部分

1 1 .1 技术部分是证明供应商提供的货物和服务是合格的、并符合采购文件要求的证明文件，以及对响应报价表中的货物的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。

1 1 .2 若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准；

1 1 .3 供应商应按采购文件要求，逐条响应并予以说明。

1 2、响应文件的价格部分

1 2 .1 价格部分是对货物价格构成的说明，每一项货物仅接受一个价格。

1 2 .2 报价应包含货物设计、制造、包装、仓储、运输装缷、保险、安装、调试及其材料及验收合格之前保管及保修期内备品备件、专用工具、伴随服务、技术图纸资料、人员培训发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及供应商认为需要的其他费用等。

1 2 .3 供应商的任何错漏、优惠不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。

1 3、响应文件的其他部分

1 3 .1 其他部分由供应商根据编制响应文件需要提供的其他相关文件。

13.2 供应商 应提交一式 四份 响应文件（二份正本、 二份 副本），每份响应文件须清楚地标明 “正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。

13.3 响应文件的正本和副本均由 供应商 法人代表或经正式授权并对 供应商 有约束力的代表签字。

1 4、响应有效期

1 4 .1 自成交之日起 30 天内有效。

四、采购、评定与确定供应商

1 5、采购

1 5 . 1 响应文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价金额不一致的，以单价金额计算为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

1 6、评定

1 6 .1 评定组织

1 6 .1.1 评定工作由医院负责组织，具体事务由依 规组 建的评定委员会负责，并独立履行下列职责：

（ 1 ）审查响应文件是否符合采购文件要求，并作出评价；

（ 2 ）要求供应商对响应文件有关事项作出解释或者澄清；

（ 3 ）推荐成交候选供应商名单，或者按照采购文件规定直接确定供应商；

1 6 .1.2 评定委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，独立开展评审工作。

1 6 .2 评定程序

1 6 .2.1 响应文件的资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定， 对响应文件中资格证明进行审核，以确定供应商是否具备资格。响应文件有下列情况之 一的，在资格性、符合性检查时按照无效处理：

（ 1）不具备采购文件中规定资格要求的（仅审查采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件）；

（ 2）不同供应商委托同一单位或者个人办理采购事宜；

（ 3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；

（ 4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；

（ 5）不同供应商的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血亲关系的；

（ 6）不同供应商的负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

（ 7）没有逐一说明响应货物品牌、型号、产地、技术参数，而是直接拷贝采购文件技术要求的；

（ 8）不同供应商的委托代理人 ( 或法定代表人、项目经理、项目总监、项目负责人等 ) 在采购文件发布日上月至投标截止日当月在同一单位缴纳社会保险的；

（ 9）服务承诺和付款条件未响应采购要求的；

（ 1 0）不符合法律、法规和采购文件规定的其他实质性要求的。

1 6 .2.2 响应文件的符合性检查。依据采购文件规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。

1 6 .2.2.1 实质性要求是指本采购文件中用带星号（ “ * ”）、 “ 必须 ” 或 “ 应（应当） ” 等其他文字说明的商务和技术要求。

1 6 .2.2.2 有下列情形之一的予以采购中止，同时将采购中止理由通知所有供应商：

（ 1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（ 2）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（ 3）因重大变故，采购任务取消的。

1 6 .2.3 澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容，根据评定委员会要求供应商 书面 作出必要澄清、说明或者补正，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

1 7、确定成交供应商

1 7 . 1 成交供应商确定后，将成交结果在原采购公告发布媒体进行公示，公示期为一个工作日，公示期内无供应商质疑的，向成交供应商发出成交通知书。

1 7 .3 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。

1 7 .4 成交通知书发出后，采购人或成交供应商拒绝签订合同的，拒绝签订合同的一方应向另一方支补偿金。

1 7 .5 成交通知书发出后，成交供应商无正当理由不与采购人签订合同的，将其列入不良行为记录名单，三年内禁止参加医院采购活动。

1 7 .6 医院对未成交的供应商不作未成交原因的解释。

1 7 .7 所有响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，均不退回。

18、编写评定报告

18 .1 评定委员会根据全体评定成员签字的原始评定记录和评定结果编写评定报告。

19、评定过程的保密性

19 .1 医院将采取必要措施，保证评定在严格保密的情况下进行。

19 .2 任何单位和个人不得非法干预、影响评定办法的确定，以及评定过程和结果。

19 .3 凡是与审查、澄清、评价的有关资料等，均不向供应商及与评定无关的其他人员透露。

五、签订合同

2 0、签订合同

2 0 .1 成交供应商应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件和成交供应商响应文件的约定与采购人签订采购合同，所签订的合同不得对采购文件和成交供应商响应文件作实质性修改。

2 0 .2 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

2 0 .3 成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以视情与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订采购合同，以此类推。

2 0 .4 采购合同履行中，采购人需追加与合同相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

六、质疑、投诉和诚实信用

2 1、质疑

2 1 .1 供应商对采购活动事项有疑问的，可以向医院提出询问，医院将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。

2 1 .2 供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，将质疑文件原件送达医院。

2 1 .3 质疑文件应包括以下主要内容，并按照 “ 谁主张、谁举证 ” 的原则，附上相关证明材料。否则，医院不予受理：

（ 1 ）质疑项目名称、项目编号、包号、采购公告发布时间、开采时间；

（ 2 ）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；

（ 3 ）质疑相关证明文件或证明材料，如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件；

（ 4 ）质疑供应商名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；

（ 5 ）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人授权委托代理人加盖单位公章，并由参加采购项目的授权委托代理人签署本人姓名或印盖本人姓名章等。

2 1 .4 质疑供应商是指直接参加本项目采购活动的供应商；对采购文件提出质疑的，应自供应商获得采购文件之日起计算，且应当在截止之日前提出；对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；对成交结果提出质疑的，自成交结果公告之日起计算。

2 1 .5 医院在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。遵循医院 “ 谁过错谁负担 ” 的原则，有过错的一方承担调查论证费用。

2 2、投诉

2 2 .1 质疑供应商对医院的答复不满意，或医院未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向医院监察部门投诉。

2 3、诚实信用

2 3 .1 供应商之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。

2 3 .2 供应商不得以向医院工作人员、评定委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取利益。经查实供应商有此行为的，将在医院网站公告，医院将供应商列入不良行为记录名单，按照《政府采购法》有关规定处理。

2 3 .3 供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，医院将其列入不良行为记录名单 。

第三章 产品名称和数量

南京市儿童医院广州路院区采暖系统维保服务项目

第四章 技术部分要求

一、 项目概况

1、项目名称; 南京市儿童医院广州路院区 采暖 系统 维保服务

2、 项目简介 :南京市儿童医院广州路院区共有4套采暖系统，分别位于1、2、3、6号楼空调机房内，包含板式换热器、水泵、控制系统与之配套的 各类电气 、蒸汽管路、热水管路、阀组等。通过定期巡检、维护保养及维修， 保证 采暖系统正常运转，保障冬季供暖需求。

二 、项目技术要求

1、维保服务范围及主要设备

1.1维保服务范围

广州路院区各空调机房内的采暖系统所有设备以及与之配套的各类电气、管路、阀组等所有涉及采暖系统的附属部件或设备的维护保养及维修。

1.2主要设备清单

1.2.1急诊病房楼（1号楼）采暖系统

1.2.2门诊楼（2号楼）采暖系统

1.2.3病房楼（3号楼）采暖系统

1.2.4行政楼（6号楼）采暖系统

2、维保服务 要求

2.1 供应商 须安排人员在供暖运行季（当年 11月起至次年4月止）对维保范围内的设备进行巡查保养，且频率不得小于每月1次，并做相应的检查记录。

2.2供应商派出专业人员定期上门进行设备巡查，填写现场设备运行状态评估表，由采购人签字确认，并做好资料收集整理工作。

2.3每年 秋季 （开机前）对采暖系统进行维护保养调试， 检修配电箱内各电器元件安全可靠性、各接点牢固性； 各阀门开启灵活度、开启度；压力表指示准确度；止回阀及连接器检查；温控、变频控制运行状况检查；水泵运行 状况检查 ；板式换热器运行状况检查等。

2.4 当维保范围内的采暖系统发生故障或设备损坏时，供应商应在接到采购人报修通知后 1小时内做出响应，在2小时内安排人员及时赶到现场处理，并尽快恢复正常。

3、维保服务内容 （维保服务内容包含但不限于以下要求）

3.1板式换热器检查（运行季节每月一次，一年总计六次）：

检查所有的螺栓螺杆是否松动

检查一、二次侧的压差是否正常，并记录数值

检查一、二次测的进水温度是否正常，并记录数值

检查板片排列是否整齐，有无变形

检查密封垫片是否老化

检查前后挡板是否锈蚀

检查板换整体是否漏水

检查仪器仪表是否准确

更换或补充缺失、损坏的套管

定期螺杆及前后挡板防锈处理

运行季节定期检测板换使用性能的好坏

3.2循环水泵检查（运行季节每月一次，一年总计六次）：

中轴线校正检查

轴承、密封、叶轮完好情况

密封环和导叶衬套检查

泵壳检查

导叶间隙检查

动静平衡盘检查

盘根密封检修

浮动环密封检修

水泵电机螺丝的固定

水泵运行有无异响检查

检查水泵及电机运行，试验手自动工作状态

每季至少一次对水泵全面维保，添加润滑油，检查各部位运行状况

每月检查控制电路系统、电控柜内部接线及各元器件运行状况

检查水泵的减震系统

3.3控制系统检查（运行季节每月一次，一年总计六次）：

PLC检查

温度传感器、压力传感器检查

温控阀体及执行器关闭程度检查

变频器运行状况检查

水泵运行电流检测

3.4阀门检查（运行季节每月一次，一年总计六次）：

定期巡检，检查阀门的关断情况

螺丝螺母除锈

3.5仪器仪表检查（运行季节每月一次，一年总计六次）：

定期检查

损坏的压力表、温度计更换

4、维修服务内容

4.1当供应商应在接到采购人报修通知后1小时内做出响应，在2小时内安排人员及时赶到现场，维修处理故障或更换损坏的设备，并尽快恢复正常。

4.2 维修 电气类设备 （除换热器、水泵本体、各类管道的阀门）故障的维修 ， 由采购人支付维修零配件材料费 ，供应商负责维修人工费等一切费用 。维修中所需的零配件，需经采购人确认后委托 供应商购买 ； 供应商购买提供的 零配件必须是应是全新的、未使用过的原厂原装合格正品，且与原机组设备型号规格一致 ； 供应商应对常用零配件列表并报单价（在投标文件零配件报价单表一中详细列明），合同期内价格不予变动。若发生故障所需配件不在常用零配件表内，供应商应单独报价，经采购人核实确认价格，并作为配件清单的补充。维修后须填写维修单并经采购人签字确认，维修配件经审计审核后支付。

4.3维修 换热器、水泵本体、 各类管道的阀门设备 （除电气类）故障的维修， 由采购人支付维修零配件材料费及维修人工费。 维修中所需零配件，需经院方确认后委托供应商购买，供应商购买提供的零配件必须是应是全新的、未使用过的原厂原装合格正品，且与原机组设备型号规格一致；供应商应对维修项目（人工）及常用零配件列表并报单价（在投标文件 零配件报价单表 二中详细列明），合同期内价格不予变动。若发生故障所需项目、配件不在报价表内，供应商应单独报价，经采购人核实确认价格，并作为项目、配件清单的补充。维修后须填写维修单并经采购人签字确认，项目维修（人工）、零配件经审计审核后支付。

4.4维修所用主要配件、材料是国家标准的优质产品，若原配件、材料产品品牌停产等原因无法提供，可提供原品牌升级版本、优于或等同于原有品牌产品，并提供所报品牌相关证明材料。

4.5 供应商免费提供项目范围内维修单价价格为 100元（含）以下的配件、辅材及其维修人工费。供应商自行列表。

4.6说明

（ 1） 电气类设备 包含： 智能温控系统、 变频器控制系统、 机组控制柜的各类电气元器件等。

（ 2）各类管道的阀门设备 包含：蒸汽、热水管路的蒸汽减压阀、过滤器、疏水阀、电动阀阀体、止回阀、蝶阀、截止阀、球阀、软接等。

（ 3）维修所更换的零配件，质保期为一年。

三、项目服务要求

1、供应商应当对相应服务作业人员进行安全教育和培训，保证服务作业人员具备必要的安全知识。服务作业人员应具有相应作业资质，服务作业过程中，服务作业人员应当严格执行作业的操作规程和有关的安全规章制度，保证作业安全。

2、供应商在维护保养维修期间应服从采购人的各项规章制度 （安全、卫生、保卫、消防等） ，密切配合院方的工作。

3、供应商须自行配备维护保养维修工作所需要的设备、工具、劳保用品以及做好维护保养现场相关安全警示标志的设置等安全工作。

4、供应商派出的服务作业人员必须坚持文明施工，确保环境整洁，垃圾、杂物、废料不得随处乱放，垃圾及时清理。

5、因供应商的责任所造成的一切人身伤害（包括供应商的人员），人身伤害损失及责任由供应商负责。

6、因供应商操作不当导致的采购人设备损坏，供应商须负责排除故障，如无法修复则自购新件安装；因采购人操作不当引发的供暖停供事故，须全部承担解决因该供暖停供事故引发的其它损失。

7、供应商在巡检中发现隐患，未时及采取措施且未及时上报采购人，造成损失由供应商全面负责赔偿。

8、供应商在维护保养维修过程中，应保证采购人 供暖正常供应 ，如因检修需要关停设备，影响 供暖正常供应， 应通知采购人，启动应急预案进行检修工作，不得在采购人不知情的情况下关停设备进行工作。

9、供应商对设备进行维护保养维修及安全检查的标准，是以国家制定的相关法规、标准为依据。

10、供应商对所维护保养维修的 供暖 系统的安全运行负责，保障设备整机及零部件完整无损，保障 供暖 系统在供暖周期内正常安全运行。合同期满后，维护保养维修的所有设备应完好无损、能继续正常使用并完成良好的交接工作。

11、 维修所用主要配件、材料是国家标准的优质产品，如原配件、材料产品牌停产 或型号变更 等原因无法提供，可提供优于或等同于原有品牌产品或 原品牌 新型号，并提供所报品牌相关证明材料。

12、供应商应向采购人提供维保方案及应急预案，以保证采购人 采暖系统 的正常运行。

四、服务期限：

本项目服务期为三年。合同首次签订期限为一年，如满足采购人需求，可续签二年。

五、付款方式：

每半年凭维保签单，支付年度维保费用的 50%服务费。

六、维保服务报价：

1、报价说明

1.1报价应按壹年为服务周期进行报价。

1.2 报价应包含： 完成本服务项目发生的所有作业人员、技术人员、维修人员、管理人员等人员工资、交通费用、误餐费、福利费用、管理费、税金及国家强制缴纳的各种社会保障资金以及服务商认为需要的其他费用等。

1.3报价应包含： 电气类设备 维修 的人工费，不包含： 电气类设备 维修的配件费以及 换热器、水泵本体、各类管道及管道阀门 设备 维修的配件、人工费。

1.4供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。

2、报价单

七、 零配件报价单

表一： 电气类设备维修 零配件报价单

注：此表上的项目 由采购人支付维修零配件材料费，供应商负责维修人工费等一切费用

表二： 换热器、水泵本体、各类管道及管道阀门 设备 维修报价单

注：此表上的项目 由采购人支付维修零配件材料费及维修人工费。

八 、评分标准

第五章 响应材料 要求

响应文件提供注意事项

1、 响应文件至少提供 2份正本2份副本；

总务（基建）类项目院内采购响应文件模板.docx

2、 正本 加盖报名公司公章后，扫描制作成一份 pdf文件， 拷贝至 U盘，现场谈判签到时向工作人员领取封装袋，将U盘封入袋中，封面写明项目名称、供应商名称及日期，交予工作人员；

3、若纸质材料与电子版文稿不符，以纸质稿为准。