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湖北交投集团2025年度高速公路建设项目工程审计鄂黄第二过江通道等项目QGCSJ-5标段全过程跟踪审计服务(HBSJ-202504GL-029001005)招标公告
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招标编号：HBSJ-202504GL-029001005
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| 1.招标条件 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 武汉至松滋高速公路江陵至松滋段（含观音寺长江大桥）、荆州李埠长江公铁大桥、十堰经镇坪至巫溪高速公路溢水至镇坪段、房县至五峰高速公路兴山至长阳段（含沙镇溪长江大桥）已分别由交通运输部、湖北省交通运输厅以《省交通运输厅关于武汉至松滋高速公路江陵至松滋段（含观音寺长江大桥）初步设计的批复》（鄂交函〔2022〕91号）、《省交通运输厅 省发改委关于荆州李埠长江公铁大桥初步设计批复》（鄂交函〔2023〕179号）、《湖北省交通运输厅 陕西省交通运输厅关于十堰经镇坪至巫溪高速公路溢水至镇坪段初步设计的批复》（鄂交函〔2023〕63号）、《交通运输部关于G5912房县至五峰高速公路兴山至长阳段初步设计的批复》（交公路函〔2024〕162号）批复初步设计。建设资金来自企业投资和国内银行贷款。招标人为湖北交通投资集团有限公司，招标代理为湖北华通工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的全过程跟踪审计服务进行公开招标，并对投标人进行资格后审。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.项目概况与招标范围 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.1项目概况 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 建设地点：湖北省内
建设规模：1、武汉至松滋高速公路江陵至松滋段（含观音寺长江大桥）起于江陵县熊河镇跃进村，经马鞍湖北面、庆寿寺湖南面，在史家冲村设南海枢纽互通连接岳阳至宜昌高速公路（S88）。路线全长约55.250km。项目概算总投资为158.637亿元，建设工期为54个月。2、荆州李埠长江公铁大桥是荆岳城际铁路、二广高速改线的预留过江通道。该通道位于荆州长江公路大桥上游约 15.4km 处。公铁合建范围长约 7.91 公里，其中主桥约 1.72 公里、北岸合建段长约 4.81 公里、南岸合建段长约 1.38 公里。本项目总概算104.73亿元，项目总工期（自开工之日起）54个月。3、十堰经镇坪至巫溪高速公路溢水至镇坪段起点位于湖北省十堰市竹山县溢水镇东川村，设猫子庙枢纽互通接安来高速公路止于东风村。本项目主线长84.928km(设断链2处)，其中湖北境内长78.644km，陕西境内长6.284km。本项目总概算192.46亿元，项目总工期（自开工之日起）48个月。4、房县至五峰高速公路兴山至长阳段（含沙镇溪长江大桥）起自宜昌市兴山县峡口镇，与沪蓉高速交叉，接拟建的G5912房五高速兴山段，止于宜昌市长阳县贺家坪镇，与沪渝高速交叉，接拟建的G5912房五高速长阳至五峰段，全长71.982公里。全线设置平邑口(枢纽，部分工程)、水田坝、泄滩、沙镇溪、郭家坝、九畹溪、杨林桥、贺家坪西(枢纽)8处互通式立交。同步建设水田坝、泄滩、沙镇溪、郭家坝4条互通连接线，总长9.597公里。建设规模详见第五章发包人要求。 其他：投标人中标后应分别与中标标段中相应项目的项目公司签订合同，项目相应的项目公司见招标公告附表。以联合体形式参与的投标人中标后，应以联合体身份与相应项目公司签订多方合同（联合体各成员均应包含在内），联合体各成员向相应项目公司承担连带责任。 |
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| 2.2招标范围 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 招标范围：本次招标范围为武汉至松滋高速公路江陵至松滋段（含观音寺长江大桥）、荆州李埠长江公铁大桥、十堰经镇坪至巫溪高速公路溢水至镇坪段、房县至五峰高速公路兴山至长阳段（含沙镇溪长江大桥）全过程跟踪审计工作。工作内容包括但不限于：根据交通运输部颁布的《交通运输建设项目跟踪审计操作指南（厅财字〔2013〕300号）》、《公路水路行业内部审计工作规定（交通运输部令2019年第7号）》、《第3201号内部审计实务指南——建设项目审计》，负责标段范围内项目建设前期、建设期间及交竣工阶段的全过程跟踪审计、结（决）算审计工作及业主认为需要审计的其他内容。具体详见招标文件第五章发包人要求。
标段划分：本次招标划分4个标段，标段名称：QGCSJ-5、QGCSJ-6、QGCSJ-7、QGCSJ-8，具体标段划分情况详见招标公告附表 计划工期：1885日历天，计划开工日期2025-06-30 合同估算价：475.00万元 |
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| 2.3其他：QGCSJ-5标段计划服务期为1885日历天；QGCSJ-6标段计划服务期为2340日历天；QGCSJ-7标段计划服务期为2070日历天；QGCSJ-8标段计划服务期为2735日历天。计划开始服务日期为2025年6月（具体服务日期以招标人正式下发的通知为准）。服务期自合同签订之日起至该项目竣工验收完成止。
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| 3.投标人资格要求 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3.1本标段招标要求投标人须具备 ：最低资格条件见招标公告附录，并在人员、财务、履约信誉等方面具有相应的能力
3.2本标段接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体牵头人应为工程造价咨询单位，项目负责人由联合体牵头人提供，联合体所有成员（含联合体牵头人）数量不得超过2家；（2）联合体各成员应按本招标文件所附格式签订联合体协议书，联合体协议书实质性格式与内容不得改变。 3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 4(具体数量）个标段投标，每个投标人允许中1个标。因字符数量限制，更多要求详见招标公告3.6其他要求（4）内容。 3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。 3.5本项目属性： 3.6其它要求：（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一标段投标，否则相关投标均将被否决。（2）为本项目某一标段提供造价咨询服务的造价咨询单位不得参加本项目中该标段的投标。（3）投标人(以联合体形式投标的，指联合体所有成员)可以参与“湖北交投集团2025年度高速公路建设项目鄂黄第二过江通道（燕矶长江大桥及接线）等项目全过程跟踪审计（QGCSJ-1~ QGCSJ-13）”所有标段的投标，但是只允许中1个标段。（4）如果同一投标人在多个标段中均排序第一，评标委员会将尊重投标人所承诺的“优先选择第一中标候选人标段”的原则，推荐其为优先选择标段的第一中标候选人。同时，视作该投标人自动放弃其余标段的中标候选人资格，评标委员会按照名次依次递补推荐其余投标人为中标候选人。如在依次递补推荐排序过程中仍出现同一投标人在多个标段排序第一的情况时，则同样根据其提供的“优先选择第一中标候选人标段的承诺函”内容确定其为优先选择标段的第一中标候选人，且不再参与其他标段的中标候选人推荐排序。 |
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| 4.招标文件的获取 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并下载手机版CA（标证通）或办理CA数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2 完成注册登记后，请于2025年04月30日至2025年05月07日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“电子交易平台”）拒收其投标文件。 |
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| 5.投标文件的递交 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5.1 投标文件递交截止时间为：2025年05月28日 09时30分
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将 加密的电子投标文件 上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。 |
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| 6.投标相关事宜 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。
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| 7.评标办法 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本标段招标评标办法采用综合评估法。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 8.发布公告的媒介 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本标段招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统(网址：www.hbggzyfwpt.cn) 、湖北省交通运输厅网站（http：//jtt.hubei.gov.cn）、湖北交投集团电子采购平台(网址：http://ec.hbjttz.com/)(发布公告的媒介名称)上发布。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 9.联系方式 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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2025年04月29日
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| 附录:
附录1 资格审查条件 ( 资质要求 )
注： 1 、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。 2 、 投标人以联合体形式参与本项目投标，联合体牵头人应满足上表第1 项要求；联合体成员应满足上表第 1 、 2 项要求。 联合体各成员分别填写 “投标人基本情况表”并按要求提供相应的资料。 3 、证明材料应附：企业法人营业执照、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）等证件扫描件 ( 各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内 ) 。 4 、对于法人发生重组或变更的投标人且影响投标的，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和企业资质（格）证书变更记录扫描件。 5 、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。 6 、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
注： 1 、 投标人应填报投标文件格式资格审查资料 “ 近年完成的类似项目情况表 ” ，并在本表后附相应证明材料。 投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。 2 、投标人应提供以下材料作为业绩证明资料：（ 1 ）合同协议书或项目委托书；（ 2 ）审计报告； （ 3 ）初步设计批复。 概算总投资金额以初步设计批复文件为准。 3 、“近 5 年”是指 2020 年 1 月 1 日至投标截止日期前一日，以审计报告时间为准。 4 、 投标人以联合体形式参与本项目投标的，联合体牵头人 应满足上述第 1 项业绩，联合体成员应满足上述第 2 项业绩 。 同一合同同时满足上述第 1 、 2 项业绩要求的，可分别予以认定。 5 、承担结算审计工作的联合体成员提供的全过程跟踪审计业绩或财务决算审计（含工程结算审计工作）是以联合体形式完成的，并承担所提供的业绩中全部结算审计工作的，其结算审计业绩予以认定；承担财务审计工作的联合体成员提供的全过程跟踪审计业绩或财务决算审计（含工程结算审计工作）是以联合体形式完成的，并承担所提供的业绩中全部财务审计工作的，其财务审计业绩予以认定。 6 、若投标人提供的是全过程跟踪审计业绩，跟踪审计的中间阶段结算报告不属于有效业绩，应提供整个工程最终的结算报告 ( 或总结报告 ) 。若投标人是以联合体形式中标的竣工财务决算审计业绩 ( 含工程结算 ) 且投标人提供的合同协议书或委托书或联合体协议书能体现投标人承担的工作内容满足业绩要求的属于有效业绩，投标人可提供财务竣工决算审计报告。 7 、各类型的分包业绩均不属于有效业绩。针对项目部分施工标段（非整体项目）的结算审核业绩不属于有效业绩。 8 、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。 9 、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
注： 1 、投标人应填报投标文件格式资格审查资料 “ 拟委任的主要人员汇总表 ” 、 “ 主要人员简历表 ” ，并在表后附相应证明材料。 2 、 投标人应提供拟投入人员的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件 。 3 、 项目负责人、技术负责人 的业绩证明材料应提供合同协议书的复印件，若业绩证明材料无法表明上述要求的建设规模或技术指标或任职要求，应由该业绩项目业主出具 业绩证明材料， 否则不予认可。同一合同同时满足 项目负责人、技术负责人 业绩要求的，可分别予以认定。 4 、投标人需提供上述主要人员 2024 年 9 月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。 5 、 近5 年是指 2020 年 1 月 1 日 至投标截止日前一日 ，以业绩证明材料中任职的起始时间为准 。 6 、若投标人提供的是全过程跟踪审计业绩或财务决算审计（含工程结算审计工作），应能反映项目负责人、技术负责人完成的审计工作内容且其工作内容满足上述人员要求。 7 、上述要求与投标文件格式资格审查资料 “ 拟委任的主要人员汇总表 ” 、 “ 主要人员简历表 ” 注的内容不一致的，以上述要求为准。 8 、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
注： 1 、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在相应表后附相应证明材料。 2 、证明材料应附： 2021 年、 2022 年、 2023 年财务报表（包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表（或损益表）及其他财务资料）及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。 3 、 投标人以联合体形式参与本项目投标，联合体牵头人应满足资格审查条件( 财务要求 ) 。 4 、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。 5 、上述要求与投标文件格式资格审查资料“财务状况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
注： 1 、本表中“近三年”是指 2022 年 1 月 1 日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。 2 、投标人应在投标文件格式资格审查资料 “ 投标人的信誉情况表 ” 按给定的内容填报并提 供《信誉情况承诺函》。 3 、招标文件接受联合体投标时且投标人以联合体形式投标的，联合体各成员均应满足上述信誉最低要求，并分别提供《信誉情况承诺函》。
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