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十五、 法律
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中南大学新校区综合餐饮大楼电梯采购及安装工程投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间( 2023年 12月15日17时00分) 截止。投标人提交的问题经过汇总归类,类似问题不逐个答复。招标公告、招标文件如涉及上述内容的作相应修改,若本公告与招标文件有不一致之处,应以本公告为准。请各投标人自行关注,恕不另行通知,如有遗漏招标人概不负责。对招标文件的澄清和对投标人问题的回复如下:
一、对招标文件的澄清
本项目招标文件依法编制,并未违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条之规定,但鼓励投标人进行充分竞争,做如下修改:
1、招标文件第58页第五章供货要求中的四、客、货梯、自动扶梯品牌及关键部件配置要求:“(一)客梯、货梯、自动扶梯均采用上海三菱、日立、蒂森等同档次或以上品牌,且客梯、货梯、自动扶梯采用同一品牌,所有进口元器件验收时需提供报关单备查;同一门厅的电梯需具备并联控制功能。(二)客梯 1、本项目要求投标货物为上海三菱、日立、蒂森等同档次或以上品牌。★2、曳引机采用原厂原产地原品牌国家进口永磁同步无齿曳引机。★3、控制柜的控制主板和变频器采用原厂原产地原品牌国家进口。★4、门机系统VVVF变频无连杆门机为原厂原产地原品牌国家进口,光幕、高精度数字套轴旋转式编码器必须为进口件。5、配备电梯专用空调”。修改为:“(一)客梯、货梯、自动扶梯均采用上海三菱、日立、蒂森等同档次或以上品牌,且客梯、货梯、自动扶梯采用同一品牌,所有进口元器件验收时需提供报关单备查;同一门厅的电梯需具备并联控制功能。(二)客梯 1、本项目要求投标货物为上海三菱、日立、蒂森等同档次或以上品牌。▲2、曳引机采用原厂原产地原品牌国家进口永磁同步无齿曳引机。▲3、控制柜的控制主板和变频器采用原厂原产地原品牌国家进口。▲4、门机系统VVVF变频无连杆门机为原厂原产地原品牌国家进口,光幕、高精度数字套轴旋转式编码器必须为进口件。5、配备电梯专用空调”。
2.招标文件第10页第二章投标人须知前附表1.11.3偏差“未带“★”的技术要求累计偏离不得超过11项,否则按废标处理。”修改为:“未带“★”的技术要求累计偏离不得超过8项,否则按废标处理”。
3、招标文件第30页第三章评标办法前附表1.2.1(2)技术评审中的评审因素“技术参数(55分)”的评审标准“其中带“★”的技术参数配置要求不得偏离,否则按废标处理。”修改为:“其中带“▲”的技术参数配置要求有偏离的,每处扣10分;带“★”的技术参数配置要求不得偏离,否则按废标处理。”
4、本项目电子投标文件递交的截止时间(投标截止时间)、开标时间和投标保证缴纳截止时间均延期至2024年1月10日9时00分(北京时间)。
二、对投标人疑问的回复
1、问题1:评分表中所投品牌业绩中是要求提供投标人的业绩还是要提供制造商的即可,而不论哪家企业签订的?因业绩金额规模并不大,为了考验投标人对所投品牌的熟悉程度和销售、安装经验,建议明确为需提供投标人拟投品牌的业绩。
答 复:按招标文件执行。
2、问题2:招标文件第29页:所投乘客电梯品牌制造商获得ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书的、ISO5001能源管理体系认证证书,每项计5分,最高计20分。无认证或不在有效期内的不得分。(提供相关体系证书复印件并加盖投标人公章,否则不计分)。招标文件第29页:所投乘客电梯(同类型号)具有ISO25745测试标准的A级能效认证的计20分;B级的计12分;C级的计6分。(提供第三方机构出具的证书扫描件并加盖投标人公章,否则不计分)。两项计分标准均是与能源耗损相关,评分冲突,产品的能效认证才是真正与项目运行息息相关的评判标准,建议取消ISO5001能源管理体系认证证书。
答复: ISO5001能源管理体系认证证书是针对制造商的认证,ISO25745测试标准是针对电梯产品的认证,两者并不冲突,按招标文件执行。
3 、问题 3 :中南大学新校区综合餐饮大楼电梯技术规格、参数与要求第 2页:(二)客梯2、曳引机采用原厂原产地原品牌国家进口永磁同步无齿曳引机。进口曳引机交货期长,生产时间5~6个月,未必能满足本项目工期。把招标流程时间、公示时间、合同签订、春节休假、生产时间等计算在内,估计到2024年6月份才能到货,而招标文件工期要求为具备安装条件后90(日历天)内安装调试完毕,与土建工程同步交付使用,如采用进口件无法满足项目工期,请修改。
答复: 按招标文件执行。
4 、问题 4 :第五章供货要求(二)客梯 1、本项目要求投标货物为上海三菱、日立、蒂森等同档次或以上品牌。★2、曳引机采用原厂原产地原品牌国家进口永磁同步无齿曳引机。三菱、日立、蒂森、富士达等品牌的进口曳引机供货周期约为6个月,所以供货商到货时间大约在2024年6月,供货周期贵方是否能接受?如供货周期不能接受,建议更改为原厂原品牌永磁同步无齿曳引机。各大品牌在国内均有研发中心及生产基地,中国已经成为世界上最大的电梯生产国和消费国,国内生产基地制造的设备及工艺比原品牌国的产品更成熟、稳定。
答复: 见本公告 “一、对招标文件的澄清”第1 条、第 2条、第3条 和 “二、对投标人疑问的回复”第 3 条。
5 、问题 5 :进口曳引机交货期长,生产时间 5~6个月,未必能满足本项目工期。把招标流程时间、公示时间、合同签订、春节休假、生产时间等计算在内,估计到2024年6月份才能到货,如果采用进口主机,将会影响工期。且中、低速电梯采用进口主机与国产主机在质量上并无差异,没有任何直接证据表明采用进口主机比国产曳引机先进可靠,进口曳引机好是以前制造业不发达的时候留下的惯性思维,现中国的电梯曳引机制造技术已达到世界领先水平。且本项目要求曳引机采用用原厂原产地原品牌国家进口为星号条款,排斥了国产品牌,根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。综上所述,建议将客梯曳引机修改为:曳引机采用原厂原品牌永磁同步无齿曳引机。
答复: 见本公告 “一、对招标文件的澄清”第1条 、第 2条、第3条 和 “二、对投标人疑问的回复”第 3 条。
6 、问题 6 :针对招标文件:第五章供货要求中第四点:客、货梯、自动扶梯品牌及关键部件配置要求,第(二)条第: 2/3/4三点:★2、曳引机采用原厂原产地原品牌国家进口永磁同步无齿曳引机。★3、控制柜的控制主板和变频器采用原厂原产地原品牌国家进口。★4、门机系统VVVF变频无连杆门机为原厂原产地原品牌国家进口,光幕、高精度数字套轴旋转式编码器必须为进口件。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》中第三十二条招标人不得以不合理的条件限制排斥潜在投标人或者投标人中的第(五)点:限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商; 此三条特定条款均为打 ★号条款,如不满足则无法参与投标,项目所在地在中华人民共和国境内,项目居然限制中国民族品牌参与投标,如此崇洋媚外之行径已经严重违反招标投标法,如今国内大环境国家在各行各业都在大力支持民族品牌,机场、地铁、高铁、政府机关单位都在大力采购民族品牌,然而作为一个全国高等学府的中南大学居然歧视民族品牌,让民族品牌参与投标的资格都没有,请问招标方是何居心?中国制造都没法入了甲方的贵眼,贵学府是如何建成的?都是中国人民一砖一瓦砌成的。不要忘本
答复: 见本公告 “一、对招标文件的澄清”第1条 、第 2条、第3条 。
7 、问题 7 : 1:招标文件P58页中第四点客、货梯、自动扶梯品牌及关键部件配置要求第一款,(一)客梯、货梯、自动扶梯均采用上海三菱、日立、蒂森等同档次或以上品牌,且客梯、货梯、自动扶梯采用同一品牌,所有进口元器件验收时需提供报关单备查;同一门厅的电梯需具备并联控制功能。以上要求对品牌进行了限制,属于“指定品牌”的限制竞争行为。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第五款:限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人;根据《中华人民共和国招标投标法》第二十条,招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。请求:建议删除对品牌要求。2:招标文件P58页中第四款(二)客梯1、本项目要求投标货物为上海三菱、日立、蒂森等同档次或以上品牌。★2、曳引机采用原厂原产地原品牌国家进口永磁同步无齿曳引机。★3、控制柜的控制主板和变频器采用原厂原产地原品牌国家进口。★4、门机系统VVVF变频无连杆门机为原厂原产地原品牌国家进口,光幕、高精度数字套轴旋转式编码器必须为进口件。以上要求限制、排斥了国产品牌和部件,外资品牌和进口件在行业中不能代表产品和服务的最高要求。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第五款:限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:请求:建议删除对品牌和进口件的要求。3招标文件P58页中(四)自动扶梯1、本项目要求投标货物为上海三菱、日立、蒂森等同档次或以上品牌,且与客梯、货梯为同一品牌,带变频节能系统。以上要求对品牌进行了限制,属于“指定品牌”的限制竞争行为。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第五款:限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人;根据《中华人民共和国招标投标法》第二十条,招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。请求:建议删除对品牌要求。
答复:见本公告 “一、对招标文件的澄清” 第 1条 、第 2条、第3条 。
8 、问题 8 :招标文件第五章供货要求:(二)客梯 1、本项目要求投标货物为上海三菱、日立、蒂森等同档次或以上品牌。★2、曳引机采用原厂原产地原品牌国家进口永磁同步无齿曳引机。★3、控制柜的控制主板和变频器采用原厂原产地原品牌国家进口。★4、门机系统VVVF变频无连杆门机为原厂原产地原品牌国家进口,光幕、高精度数字套轴旋转式编码器必须为进口件(三)货梯★1、曳引机采用原厂原品牌永磁同步无齿曳引机。★2、控制柜的控制主板和变频器采用原厂原品牌。★3、门机系统VVVF变频门机。(四)自动扶梯1、本项目要求投标货物为上海三菱、日立、蒂森等同档次或以上品牌,且与客梯、货梯为同一品牌,带变频节能系统。本招标文件的★技术条款要求,能够参加本次投标的电梯品牌只有国外品牌,根据<中华人民共和国招标投标法>第二章第二十条规定:招标文件不得要求或者表明特定的生产供应者以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。此招标文件以★技术条款排斥国内电梯品牌参与投标,违法<中华人民共和国招标投标法>。
答复:见本公告 “一、对招标文件的澄清” 第 1条 、第 2条、第3条 。
9、问题9:在招标文件第五章第四点、客、货梯、自动扶梯及关键部件配置要求中,要求客梯曳引机采用原厂原产地原品牌国家进口永磁同步无齿曳引机;控制柜的控制主板和变频器采用原厂原产地原品牌国家进口;门机系统VVVF变频无连杆门机为原厂原产地原品牌国家进口,光幕、高精度数字套轴旋转式编码器必须为进口件。因进口件电梯后期维护成本高,更换周期长,是否可换成客梯曳引机、控制柜的控制主板和变频器、门机系统、光幕、高精度数字套轴旋转式编码器为原厂原品牌?若要求部件进口,建议改成发达国家整部件进口,并提供原产地证明。(如:门机整部件,控制柜整部件)
答复: 按招标文件执行。
10、问题10:门机系统VVVF变频无连杆门机为原厂原产地原品牌国家进口,门机系统是一个模糊的概念,原厂原产地原品牌国家进口是指门机整机还是仅门电机采用进口?对门机的安全防护等级(IP等级能证明防水、防尘、防油的能力)是否有要求?通常门机的IP等级有IP44、IP54、IP65多种,请问需要什么防护等级的门机?建议要求门机的IP等级≥IP54。
答复:门机系统为门机整机进口,鉴于本招标项目使用场所的特殊性,门机的 IP等级≥IP54。
11、问题11:1#货梯开门宽度要求1400mm,但未注明是中分门还是旁开门,旁开门开门速度较慢,故障率高,且不美观,所以通常用采用中分门,根据井道尺寸以及考虑到井道垂直度没有绝对垂直的情况,1#货梯开门宽度最大只能做到1300mm,如果该尺寸以及井道垂直度有偏差,那么该开门宽度将安装不了。因此,建议将1#货梯开门宽度修改为≥1300mm。
答复:中分门或旁开门均可,货梯开门宽度暂按招标文件规定的参数执行。
12、问题12:2#货梯为贯通门,是对重侧置,开门宽度无法做到1100mm,最大只能做到1000mm,因此,建议将2#货梯开门宽度修改为≥1000mm。
答复:暂按招标文件规定的参数执行。
13、问题13:货梯额定速度通常只有0.5m/s、1m/s的规格,层站只有五层,无需采用1.5m/s,货梯如果层层停,速度无法达到1.5m/s就减速了,且货梯速度能做到1.5m/s的单位不足三家,因此,建议将货梯速度修改为1m/s。如果速度要做1m/s以上,那么只能用客梯型号来替代,将增加很大的成本,因本项目要求的进口件多,且根据评标办法本项目要求五年质保才能得满分,预算很低,将超出上限价,而国内品牌又不能参与投标,有流标的风险。
答复:按招标文件执行。
14、问题14:招标文件第57页:1#电梯和2#电梯的电梯类别为货梯,额定载重量为1600Kg。请问此2台电梯是否可以用同规格的乘客电梯代替载货电梯,以实现客、货两用?
答复:按招标文件执行。
15、问题15:招标文件第58页第五章“二、货物技术规格参数”的2、井道尺寸以现场实际尺寸为准,投标人自行考虑结构柱对井道净空尺寸的影响,考虑楼层高度的影响,因井道实际尺寸与厂家样本不符所造成的井道改造费用由厂家负责,不再调整任何费用;三、客、货梯、自动扶梯报价要求:1、井道尺寸以现场实际尺寸为准,投标报价含井道实际尺寸与厂家样本不符所造成的井道改造费用。按小门套进行单价报价。此两条招标条款均明确要求投标人需涵盖因井道实际尺寸与厂家样本不符所造成的井道改造费用,故请采购人明确此井道改造费仅包含井道实际尺寸与厂家样本不符产生的费用,并不包含在电梯井道制作前期需采购人本身按照电梯土建布置图纸对井道内圈梁、门头梁及机房吊钩的预留预埋、机房开孔、预留外呼孔及底坑找平清理费用。
答复:由投标人负责的井道改造费包含井道实际尺寸与厂家样本不符产生的费用,不包含在电梯井道制作前期按照电梯土建布置图纸对井道内圈梁、门头梁及机房吊钩的预留预埋、机房开孔、预留外呼孔及底坑找平清理费用。
16、问题16:招标文件第58页第五章“三、客、货梯、自动扶梯报价要求”:3、报价包括运输费、搬运费、包装费、安装费、调试、质监部门验收费及井道底坑爬梯、防护网、井道照明等所有费用和税金在内(含所有小门套),包括井道脚手架搭拆和总包服务费和工程配套费、水电费等一切费用,此价一次包干,不再调整。此招标条款要求报价包含总包服务费和工程配套费、水电费,请采购人明确如何计收该费用。
答复:投标人需参考相关文件并结合市场行情,将总包服务费和工程配套费、水电费在投标报价中予以考虑,中标后由中标人自行与施工总承包单位协商解决。
17、问题17:招标文件第58页第五章“二、货物技术规格参数”附表1:1#货梯载重量1600kg,6层6站,招标文件的开门宽度为1400mm,门洞宽度为1600mm,但建筑图纸上门洞宽为1400mm,如需做1400mm的开门宽,需1600mm的门洞宽度,故请采购人明确最终门洞宽度尺寸。
答复:以招标文件第五章供货要求为准。
18、问题18:招标文件第58页第五章“二、货物技术规格参数”附表1:2#货梯(贯通门)载重量1600kg,6层6站,招标文件未写明电梯如何贯通,但建筑图纸上为层层贯通,故请采购人明确贯通门是层层贯通、对向贯通还是某层贯通。
答复:层层贯通。
19、问题19:招标文件第58页第五章“二、货物技术规格参数”附表2:扶梯编号:1#、2#、3#(室外扶梯)的重量160kg、梯级宽度1.1m-1.2m、底坑长度4150mm、底坑深度1100mm、倾斜度30℃、建筑图纸上跨距为12550mm。在电梯行业内,按照采购人提供的扶梯技术尺寸均只能做斜度35℃的室外扶梯。如需做斜度30℃的室外扶梯,底坑长度需4300mm、底坑深度需1300mm,跨距需为13100mm;另重量160kg不适用表述扶梯,只适用表述直梯,建议删掉;梯级宽度1.1m-1.2m不符合国标要求,国标的梯级宽度最大宽度为1m。故请采购人明确是做斜度35℃的室外扶梯还是将扶梯技术尺寸进行调整。
答复:倾斜角度、梯级宽度按招标文件第五章供货要求执行,如需对底坑长度、深度、跨距进行调整由招标人负责。
招标人:中南大学
招标代理机构:湖南建业管理咨询有限公司
2023年12月 22 日