衡山县X104线江东乡通三级公路提质改造工程-路面工程公开招标公告
:2024-04-18
衡山县
X104
线江东乡通三级公路提质改造工程
-
路面工程
(项目名称)
/
标段施工招标公告
1.
招标条件
本招标项目
衡山县
X104
线江东乡通三级公路提质改造工程
-
路面工程
(项目名称)已由
湖南省交通运输厅
(项目审批、核准或备案机关名称)以
湘交综规﹝
2023
﹞
8
号
(批文名称及编号)批准建设,施工图设计已由
衡山县交通运输局
(批准机关名称)以
山交字﹝
2023
﹞
94
号
(批文名称及编号)批准,项目业主为
衡山县公路建设养护中心
,建设资金来自
国省补助资金
+
地方自筹
(资金来源),出资比例为
/
,招标人为
衡山县公路建设养护中心
。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。
2.
项目概况与招标范围
2.1
建设地点:湖南省
衡阳
市
/
州
衡山
县
/
区
境内。
2.2
项目建设规模及招标范围:
本项目起于省道
S331
与老路交叉口,沿老路向东途经岳北村,过涓水后往南展线,途经龙桥村、育英社区、白山村,止于江东乡集镇北侧江东乡政府入口处,路线全长
6.674km
。全线按三级公路标准建设,设计速度
30
公里
/
小时,路基宽
7.5
米、路面宽
6.5
米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路
-
Ⅱ级,设计洪水频率:涵洞、路基、小桥
1/25
。其余技术指标应符合《公路工程技术标准》
(JTG B01-2014)
相关要求。(具体详见施工图纸及衡山县财政评审中心出具工程量清单)
现对该项目
k0+000-k6+674
(桩号范围)的
路面、交通安全设施等(具体详见施工图纸及衡山县财政评审中心出具工程量清单
)
施工进行公开招标。
2.3
本次招标工程共分为
1
个标段。其类别划分、工程内容等见下表。
工程类别
招标工程类别
标段号
桩号
长度
(
Km
)
工程内容
公路工程
路面、交通安全设施等
/
k0+000-k6+674
6.674
具体详见工程量清单及施工图设计。
2.4
本项目计划总工期
180
个日历日
,其中本次招标工程计划工期为:
180
个日历日
。
2.5
本项目招标控制价:
人民币壹仟叁佰肆拾柒万零玖佰壹拾伍元整(
13470915.00
)。
3、
投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备
公路工程施工总承包叁级及以上
资质
质且
安全
生产许可证在有效期内
、
投标人在近五年内(以提交投标文件截止时间前
60个月内的类似工程交工日期为准)具有一个里程不少于9公里(含路面、交通安全设施等)的改扩建或新建公路工程施工(不包括大中修及养护项目)
业绩,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
投标人应进入交通运输部
“
全国公路建设市场信用信息管理系统(
http
:
//glxy.mot.gov.cn
)
”
中的公路工程施工资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2
本次招标
不接受
联合体投标。联合体投标的,联合体所有成员数量不得超过
/
家,且应满足下列要求:
/
。
3.3
每个投标人可在本次招标中对
/
个标段投标,被湖南省交通运输厅评为
AA
级的投标人,可在本次招标中给予增加
/
个标段投标的奖励,奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中
/
个标
。
被
湖南省交通运输厅评为
C
级的投标人,减少
1
个标段中标的机会(项目招标仅
1
个标段的除外)。对投标人信用等级的认定条件为:
湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。
3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。
3.4
与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,参与同一招标工程类别投标的标段总数量(含奖励增加数量)不得超过该招标工程类别的标段总数,否则,相关投标均无效。
3.5
招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度
D
级、连续两年(最近第二年和最近第一年)评为
C
级的投标人投标。
3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统(
http://www.gsxt.gov.cn
)中被列入严重违法失信企业名单的或在
“
信用中国
”
网站(
www.creditchina.gov.cn
)中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
4、
招标文件的获取
4.1
根据规定,本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者,请
登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统(网址:
http://218.76.40.80:8000/gljs
)中注册、完善、公开本单位信息(新用户注册请联系
0734-8846545
),并在衡阳市公共资源交易中心办理
CA
数字证书(具体流程参见网址:
https://ggzy.hengyang.gov.cn/
)。投标人在办理
CA
数字证书时,自行填写利益相关企业,由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况,在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名(如利益相关企业报名数超过可投标段数的,自动禁止报名购买招标文件),随机分配标段时自动规避利益相关企业,如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业自动分配到同一标段的,按否决其投标处理。
4.2
办理完成
CA
数字认证后,请于
2024
年
4
月
18
日至
2024
年
5
月
9
日
9
时
00
分(北京时间,下同),通过互联网使用
CA
数字证书登录衡阳市公共资源交易中心进场交易系统(以下简称:
“电子交易平台”,网址:
https://ggzy.hengyang.gov.cn/
),选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料(该类别中具备多个标段投标资格的投标人,应在其可投标标段资格数范围内一次性购买),完成报名。
联合体投标的,由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。
4.3
投标人应及时关注网上相关招标信息,如有遗漏招标人概不负责,所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从
衡阳市公共资源交易中心
进场交易系统下载招标文件的,招标人将拒收其投标。
5、
投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人
不
组织进行工程现场踏勘
,不
召开投标预备会。
5.2
投标文件包括加密的电子投标文件和纸质投标文件。投标文件递交截止时间(投标截止时间,下同)为
2024
年
5
月
9
日
9
时
00
分
,投标人应当在投标截止时间前,按下列两种方式递交投标文件;
5.3
网上递交:投标人应当在投标截止时间前,通过互联网使用
CA
数字证书
登
录
“电子交易平台”,将加密的电子投标文件上传,并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证,递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件,招标人将拒收。
电子投标文件的解密截至时间为:
2024
年
5
月
9
日
9
时
30
分
(投标截止时间后
30分钟)。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的,请投标人自备解密电脑和网络。
注:
请各投标人在开标前一天确认解密(澄清答疑、答辩)电脑、
CA证书、网络配置等是否满足不见面开标大厅和澄清答疑、答辩的相应环境,提前配置好浏览器数据及安装好驱动(详见:《衡阳市公共资源交易中心建设工程投标操作手册》和《衡阳市公共资源交易中心建设工程不见面开标大厅操作手册》),客服联系电话 :4009980000。如因投标人电脑设备、CA证书、网络配制等问题导致无法解密(澄清 答疑、答辩)的后果皆由投标人承担。
5.
4
投标保证金的递交:
投标保证金的金额:
投标保证金金额为人民币壹拾伍万元整(
150000.00
)
。
投标保证金具体要求详见
“投标人须知前附表
3.4.1
”。
。
6、
评标办法
本项目评标办法采用
分类资审随机分配合理低价法
。
7、
发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、衡阳市公共资源交易网上发布。
8、
附件
附件
1
:资格审查条件要求(详见第二章
投标人须知之附录)
附件
2
:评标办法:
(
详见第三章
评标办法
)
附件
3
:项目概况
附件
4
:随机分配标段办法
9、
联系方式
招
标
人:
衡山县公路建设养护中心
地
址:
衡山县人民西路
868
号
邮政编码:
421300
联
系
人:
阳先生
电
话:
18821943915
招标代理机构:湖南中泰项目管理有限公司
地
址:衡阳市蒸湘区采霞街俊景花园
6
栋
B
单元
邮政编码:
421001
联
系
人:
旷俊林
电
话:
13974789555
监督部门:
衡山县交通运输局
地
址:
衡山县开云镇湘江街
2 号
电
话:
0734-5812397
传
真:
/
邮政编码
:
4213
00
2024
年
4
月
18
日
附件
1
:资格审查条件要求
附录
1
资格审查条件(资质最低要求)
[1]
施工企业资质等级要求
1.
本次招标要求投标人须具备公路工程施工总承包三级及以上资质;安全生产许可证处于有效期;并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
投标人应进入交通运输部
“全国公路建设市场信用信息管理系统(
http:\\glxy.mot.gov.cn
)
”中的公路工程施工资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
招标人不接受在全国企业信用信息公示系统(
http://www.gsxt.gov.cn
)中被列入严重违法失信企业名单的或在
“信用中国”网站(
www.creditchina.gov.cn
)中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
2.
本次招标不接受联合体投标。
附录
2
资格审查条件(财务最低要求
)
[2]
财
务
要
求
投标人需提供近
3
年(
2020-2022
年)经会计事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书扫描件。
☑附录
3
资格审查条件(业绩最低要求)
类型二:适用于其他公路
类别
业绩要求
多项专业工程施工(或路基路面综合工程施工)㊳
投标人须具备公路工程施工总承包叁级及以上资质、投标人在近五年内(以提交投标文件截止时间前
60个月内的类似工程交工日期为准)具有一个里程不少于9公里(含路面、交通安全设施等)的改扩建或新建公路工程施工(不包括大中修及养护项目)业绩,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
路基工程施工㊷
近
/ 年内,具有 / 个满足以下条件的类似新建(或改扩建)
/
级及以上公路施工业绩:
在
1个合同中完成 / 车道
/公里的路基(含桥涵)工程施工。
桥梁工程施工
近
/年内,具有
/个满足以下条件的类似新建(或改扩建)
/
级及以上公路施工业绩:
在
1个合同中完成连续长度不少于
/
米或主孔跨径不少于
/
米的
(结构形式)
桥梁工程施工。
隧道工程施工
近
/年内,具有 /
个满足以下条件的类似新建(或改扩建) /
级及以上公路施工业绩:
在
1个合同中完成单洞长度(左洞加右洞)
/
米的隧道工程施工。
路面工程施工
近
/ 年内,具有 / 个满足以下条件的类似新建(或改扩建) /
级及以上公路施工业绩:
在
1个合同中完成/
平方米(路面类型)路面工程施工。
交通安全设施工程施工
近
/年内,具有 /
个满足以下条件的类似新建(或改扩建)
/
级及以上公路施工业绩:
在
1个合同中完成 /
公里交通安全设施工程施工,且应同时包括防撞护栏、标志标线工程内容。
房建工程施工
近
/ 年内,具有 /
个满足以下条件的类似施工业绩:
在
1个合同中完成建筑面积不少于 /
平方米的房屋建筑工程施工。
机电工程施工
近
/ 年内,具有 /
个满足以下条件的类似新建(或改扩建)
/
级及以上路施工业绩:
在
1个合同中完成
/ 公里高速公路的机电工程综合系统(含通信、监控、收费系统)施工(如有)。
㊳
具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得设置过高的业绩资格条件。其中,对于单个合同的业绩要求如下:一般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模
1.2-1.4倍(不低于1.2倍,不高于1.4倍);技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模0.8倍;特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求(优先考虑顺序:长度、主孔跨径); 特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥(或特大桥)工程、或长隧道(或特长隧道)工程,可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁(或隧道)业绩要求;对于高速公路改扩建工程,可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。
㊴
一般要求近
5年。
㊵
一般定义为
1个,也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。
㊶
对于特殊结构(例如悬索桥、斜拉桥等)的特大桥梁项目,除要求投标人近
5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外(优先考虑顺序:长度、主孔跨径),另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历(仅为技术经历,不对其长度、跨径等业绩指标进行考核)。
㊷
如路基工程中含有大桥(或特大桥)工程、或长隧道(或特长隧道)工程,可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁(或隧道)业绩要求;对于高速公路改扩建工程,可以额外要求投标人必须具有
“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。
附录
4
资格审查条件(信誉最低要求)
[
14
]
信
誉
要
求
投标人不得存在以下情形之一:
(1)
被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内;
(2)
被责令停业,
暂扣或吊销执照,
或吊销资质证书;
(3)
进入清算程序,或被宣告破产,
或其他丧失履约能力的情形;
(4)
在国家企业信用信息公示系统
(http://www.gsxt.gov.cn/ )
中被列入严重违法失信企业名单;
(5)
在
“信用中国”网站
(http://www.creditchina.gov.cn/)
中被列入失信被执行人名单;
(6)
投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的
(
附中国裁判
文书网查询截图
)
;
(7)
法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
(8) 2022
年被湖南省交通运输厅评为
D
级、连续两年最近第二年和最近第一年
)
评为
C
级。
(9)
近三年内在湖南省因围标串标受到交通行政主管部门处罚。
注:
1.
投标人应按照招标文件第二章
“投标人须知”前附表附录
4
和
“投标人须知”正文第
1.4.4
项规定,逐条说明其信誉情况。投标人应根据招标文件第二章投标人须知
”第
3.5.4
项的要求在本表后附相关证明材料。
附录
5
资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求
)
[
15
]
人
员
数
量
资
格
要
求
在岗要求
项目经理
1
(
1
)具有公路工程专业二级及以上注册建造师执业资格,注册单位必须与投标人名称一致;
(
2
)具有交通运输部(或省级交通运输主管部门)颁发的安全生产
“三类人员”
B
类证书
;
(
3
)提供本单位为其缴纳近
3
个月(
2024
年
1
月
~2024
年
3
月)社保证明材料。
无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)
项目总工
1
(
1
)具有公路工程相关专业中级及以上技术职称;
(
2
)具有交通运输部(或省级及以上交通运输主管部门)颁发的安全生产
“三类人员”
B
类证书;
(
3
)提供本单位为其缴纳近
3
个月(
2024
年
1
月
~2024
年
3
月)社保证明材料。
附录
6
资格审查条件(其他管理和技术人员最低要求)
[
17
]
附录
7
资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)
[
1
8]
【
1
】具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定。具体资质要求应当与项目工程规模、性质、特点等相适应,并与施工企业资质管理有关工程承接范围规定相一致。
【
2
】具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定。例如招标人可对投标人近三年的平均营业额、流动比率、资产负债率、净资产等提出要求。
【
3
】具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得设置过高的业绩资格条件。其中,对于单个合同的业绩要求如下:一般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模
1.2-1.4
倍(不低于
1.2
倍,不高于
1.4
倍);技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模
0.8
倍;特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求(优先考虑顺序:长度、主孔跨径);
特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥(或特大桥)工程、或长隧道(或特长隧道)工程,可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁(或隧道)业绩要求;对于高速公路改扩建工程,可以额外要求投标人必须具有
“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。
【
4
】一般要求近
5
年。
【
5
】一般定义为
1
个,也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。
【
6
】车道数、公里数应与具体招标项目实际规模相当,不同车道数按照
“车道数×公里数基本相等”的原则对应不同的公里数。
【
7
】对于特殊结构(例如悬索桥、斜拉桥等)的特大桥梁项目,除要求投标人近
5
年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外(优先考虑顺序:长度、主孔跨径),另可要求投标人近
8
年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历(仅为技术经历,不对其长度、跨径等业绩指标进行考核)。
【
8
】如路基工程中含有大桥(或特大桥)工程、或长隧道(或特长隧道)工程,可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁(或隧道)业绩要求;对于高速公路改扩建工程,可以额外要求投标人必须具有
“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。
【
9
】具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得设置过高的业绩资格条件。其中,对于单个合同的业绩要求如下:一般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模
1.2-1.4
倍(不低于
1.2
倍,不高于
1.4
倍);技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模
0.8
倍;特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求(优先考虑顺序:长度、主孔跨径);
特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥(或特大桥)工程、或长隧道(或特长隧道)工程,可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁(或隧道)业绩要求;对于公路改扩建工程,可以额外要求投标人必须具有
“公路改扩建项目路基工程施工经验”。
【
10
】一般要求近
5
年。
【
11
】一般定义为
1
个,也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。
【
12
】对于特殊结构(例如悬索桥、斜拉桥等)的特大桥梁项目,除要求投标人近
5
年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外(优先考虑顺序:长度、主孔跨径),另可要求投标人近
8
年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历(仅为技术经历,不对其长度、跨径等业绩指标进行考核)。
【
13
】如路基工程中含有大桥(或特大桥)工程、或长隧道(或特长隧道)工程,可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁(或隧道)业绩要求;对于公路改扩建工程,可以额外要求投标人必须具有
“公路改扩建项目路基工程施工经验”。
【
14
】具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得与
“投标人须知”第
1.4.4
项规定的内容重复。
【
15
】本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对主要机械设备和试验检测设备的最低要求,由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定。
附件
2
评标办法
①(分类资审随机分配合理低价法)②
评标办法前附表
③
条款号
评审因素与评审标准
1
评标方法
综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:
(
1
)评标价低的投标人优先;
(
2)被湖南省交通运输厅评为最近1年较高信用等级的投标人优先;
(
3)随机摇号确定排序。
2.1.1
2.1.3
形式评审与响应性评审标准
第一个信封(商务及技术文件)评审标准:
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标、环保目标、参与投标的工程类别;
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;
c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定
(3)与申请资格预审时比较,投标人发生合并、分立、破产等重大变化的,仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性
a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件;
b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求(资质、业绩、人员、信誉、财务等);
c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况;与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。
(4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期应当与投标有效期一致;
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;
c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。
(5)投标人如有分包计划,符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定,且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”
(6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外
(7)投标文件中未出现有关投标报价的内容
(8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限
(9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应
(10)权利义务符合招标文件规定
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;
b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;
e.投标人在投标活动中无欺诈行为;
f.投标人未对合同条款有重要保留。
2.1.1
2.1.3
形式评审与响应性评审标准
第二个信封(报价文件)评审标准:
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、参与投标的工程类别、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;
c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定
(3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)
(4)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外
(6)投标人若提交调价函,调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6项要求
(7)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致
条款号
评审因素与评审标准
2.1.2
资格评审标准
(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定
(3)投标人的财务状况符合招标文件规定
(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定
(5)投标人的信誉符合招标文件规定
(6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定
(7)投标人的其他要求符合招标文件规定⑤
(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形
(9)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定⑥
条款号
条款内容
编列内容
2.2.1
分值构成
(总分
100.0分)
评标价
:99.0分
信用评价
:1.0分
2.2.2
评标基准价计算方法
评标基准价计算方法:
在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。
(1)评标价的确定:评标价=投标函文字报价
(2) 理论成本价的确定:
按第二章
“投标人须知”第5.2.4.1目规定计算。
(3)评标价平均值的计算:
除按第二章
“投标人须知”第5.2.4.2目规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。
(4)评标基准价的确定:
评标基准价
=(最高投标限价×0.6+评标价平均值×0.4) ×(1-下浮系数)
下浮系数将从
1%~5%中选取5个数,步距不小于0.5%,设置等差数列,并在开标时随机抽取。
如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误,
有权在开标现场提出,经当场核实确认之后,可重新宣布评标基准价。
在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。
条款号
条款内容
编列内容
2.2.3
评标价的偏差率计算公式
偏差率
=100% ×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价
条款号
条款内容
编列内容
2.2.4(3)
评标价
标价得分计算公式示例:
(
1)如果投标人的评标价大于评标基准价,则评标价得分=99-偏差率×100×E1;
(
2)如果投标人的评标价小于等于评标基准价,则评标价得分=99+偏差率×100×E2。
其中:
E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值,E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值,
E1=2, E2=1
本项目评标基准价中的
C1取0.6,C2取0.4;
本项目的下浮系数为
1%、1.5%、2%、2.5%、3%。
其他因素
信用评价:
1.0
信用评价:
1分
年度
信用等级
最近第一年
/分 最近第二年/分 最近第三年/分
AA 0.5 0.3 0.2
A 0.3 0.18 0.12
B 0
C 0
注:信用等级以湖南省交通运输厅发布的公路工程施工企业信用评价结果为准,企业信用加分分值按湖南省交通运输厅近三年发布的企业信用评价结果进行权值分配,企业近三年均无湖南省交通运输厅发布企业信用等级的,按交通运输部近三年发布的信用等级结果进行权值分配(其中交通运输部发布的信用评价结果为
AA级的企业,按照A级计算当年信用评价得分),当年在湖南省发布的公路工程施工企业信用评价结果中无信用评价等级的,其当年的信用评价得分按上一年度发布的公路工程施工企业信用评价结果的信用等级结果进行评分(其中上一年度发布的信用评价结果为AA级的企业,按照A级计算当年信用评价得分);上一年度发布的公路工程施工企业信用评价结果也没有信用等级结果的,其当年的信用评价得分按0分计
需要补充的其他内容:
3.3款后增加:
第二信封开标前按照招标公告附件
4的方法随机摇号的方式为各个通过第一信封评审且在数量控制范围内的投标人分配标段,同时随机抽取评标办法前附表2.2.2中的下浮系数。
*3.4.3项修改为:
评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价
,且其评标价低于理论成本价时,
应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。
理论成本价的确定按第二章
“投标人须知”第5.2.4.1目规定计算。
1
所有否决投标的条款标明
*号。未标明*号的条款不得作为否决投标的条款。
2
“分类资审随机分配合理低价法”是综合评估法的评分因素中评标价得分为99分、信用评价分值为1分的特例。“分类资审随机分配合理低价法”中,第一个信封(商务及技术文件)的评审应采用合格制,第二信封按通过第一信封评审的投标人摇号随机抽取确定的标段进行开封。
3
“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要,详细列明全部评审因素、标准,没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。
4
本项适用于未进行资格预审的情况。
5
对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程,还可对其他管理和技术人员(例如项目副经理、专业工程师等)以及主要机械设备和试验检测设备进行资格评审。
6
本款规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字〔
2011〕114号)要求,招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路设计、施工企业。。
7
对于桥梁、路面等材料费用比重较大的工程,
C1取0.6,C2取0.4;对于路基、隧道等材料费用比重较小的工程,C1取0.5,C2取0.5,具体情况根据项目实际在招标文件中明确。
8
具体数值由招标人依据项目特点和实际需要予以明确。
附件
3
项目概况
一、项目说明
1
、建设地点:湖南省衡阳市衡山县境内。
2
、项目建设
内容
及规模:
本项目起于省道
S331
与老路交叉口,沿老路向东途经岳北村,过涓水后往南展线,途经龙桥村、育英社区、白山村,止于江东乡集镇北侧江东乡政府入口处,路线全长
6.674km
。全线按三级公路标准建设,设计速度
30
公里
/
小时,路基宽
7.5
米、路面宽
6.5
米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路
-
Ⅱ级,设计洪水频率:涵洞、路基、小桥
1/25
。其余技术指标应符合《公路工程技术标准》
(JTG B01-2014)
相关要求。(具体详见施工图纸及衡山县财政评审中心出具工程量清单)
二、建设条件
1.地形与地貌简况
:详见图纸;
2.地质与地震简况
:详见图纸;
3.水文与气象简况
:详见图纸;
4.交通、电力、通信及其他条件
:详见图纸。
三、建设要求
1
、工期:本项目计划总工期
180
个日历日,其中本次招标工程计划工期为:
180
个日历日。
2
、质量检验标准:执行交通运输部《公路工程质量检验评定标准》(
JTGF80/1-2017)
3
、质量等级要求:合格
4、缺陷责任期1年
5
、安全:严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度,确保无安全事故。
6
、环保:严格执行有关环境保护的法律法规和规章制度,确保符合环保相关法律法规的要求。
附件
4
随机分配标段办法
一、随机分配标段规则
随机分配标段开始之前,招标人应现场宣读随机分配标段规则,参与的各方当事人(以下简称
“
各方
”
)应当严格遵守。
(一)各方应严格遵守现场纪律,确保随机分配标段活动有序进行。
(二)具体摇号开始之前,招标人代表应当场出示并宣读摇号器具(摇号机及号码球)的产品合格证明,检查摇号机和摇号球,并进行两次试摇号后,宣布摇号机运转情况。若投标人对摇号器具有异议,应当即提出。
(三)如遇摇号器具发生故障,导致摇号过程中断等特殊情况时,发生故障之前的摇号结果依然有效。故障排除或更换摇号器具后,招标人继续后续的摇号。如在摇号现场不能及时排除故障或更换摇号器具,招标人将另行安排摇号时间,并通知投标人参加后续的摇号。
(四)各方应认可随机分配标段产生的结果。摇号完毕,招标人代表、投标人代表当场对随机分配标段结果进行签字确认,未签字确认的视为默认标段分配结果。
如投标人对随机分配标段结果有异议,应当即提出,招标人应现场予以解释。如双方当事人不能取得一致意见,各方对裁决意见应遵照执行。
二、随机分配标段资格的确定
只有通过投标文件第一个信封(商务和技术文件)评审的投标人,才能取得随机分配标段资格。
三、随机分配标段
按招标工程类别随机分配投标人所投标段,相关信息应及时通过电子大屏幕或版式向投标人公布。当某招标工程类别随机分配标段完成后,再进行下一招标工程类别的摇号,具体操作分三步进行。
第一步:确定各标段的号码球代码
按照某招标工程类别标段号从小到大的自然顺序排序,依次确定各号码球代表的标段号。如,某招标工程类别有
3
个标段,分别是
G6
标段、
G7
标段、
G10
标段,则可设定号码球
“01”
代表
G6
标段,号码球
“02”
代表
G7
标段,号码球
“03”
代表
G10
标段。
第二步:确定各标段的投标人数量
1.
根据招标工程类别按算术平均法计算各标段投标人数量
X
,
Z
为取得某招标工程类别随机分配标段资格的投标人可投标段总数,
M
为该类别的标段数。
(
1
)当按算术平均法计算
X
没有余数时,各标段的投标人数量
X=Z/M
;
(
2
)当按算术平均法计算
X
有余数
Y
时,在摇号机内投入代表该招标工程类别所有标段号的
M
个号码球,摇出
Y
个号码球,每次摇出的号码球代表该标段相应增加一个投标人。比如,摇出来的号码球数字为
01
、
02
,相应的标段号为
G6
、
G7
,那么表示
G6
标段、
G7
标段各增加一个投标人,即
G6
、
G7
标段投标人数量各为
X=ROUNDDOWN
(
Z/M
,
0
)
+1
,其它标段的投标人数量为
X= ROUNDDOWN
(
Z/M
,
0
),
ROUNDDOWN
为向下舍数字函数。
2.
准备相应号码球
按照各标段投标人数量准备标有相应数字及数量的号码球。如,
G6
标段的投标人数量是
5
家,即要准备
5
个标有数字
“01”
的号码球;
G7
标段的投标人数量是
6
家,即要准备
6
个标有数字
“02”
的号码球;
G10
标段的投标人数量是
6
家,即要准备
6
个标有数字
“03”
的号码球
……
第三步:随机分配投标人的标段号
首先,摇号随机分配利益相关企业投标人的标段号,然后,摇号确定获得购买多个招标文件机会的投标人的标段号,最后摇号确定具有一个购买招标文件机会的投标人的标段号。
(一)摇号随机分配利益相关企业投标人的标段号
一)分别确定利益相关企业团体的摇号顺序号和该团体利益相关企业投标人的分配顺序号
1.
确定利益相关企业团体的摇号顺序号
利益相关企业团体是指单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位组成的利益相关体。
按利益相关企业团体可投标段总数(
H
)的多少(含奖励增加数量)排序,可投标段总数多的摇号顺序号排前;利益相关企业团体可投标段总数相同时,按各利益相关企业团体中最早向招标人递交投标文件的投标人的先后顺序排序,确定利益相关企业团体的摇号顺序号。
2.
确定该(某)团体利益相关企业投标人的分配顺序号
利益相关企业投标人是指利益相关企业团体中的任意一家投标人。
按利益相关企业投标人向招标人递交投标文件的先后顺序排序,分别确定利益相关企业投标人的分配顺序号,获得购买多个招标文件机会的投标人的分配顺序号相同。
二)随机分配利益相关企业团体中利益相关企业投标人的标段号
1.
在摇号机内投入代表该招标工程类别所有标段号的
M
个号码球,根据利益相关企业团体可投标段总数(
H
)确定摇出
H
个号码球,依次摇出的号码球分别代表利益相关企业团体中按分配顺序号对应的投标人所投标段号,获得购买多个标段招标文件机会的投标人按分配的顺序号摇出的多个号码球代表该投标人相应的标段号。
2.
下一摇号顺序利益相关企业团体摇号前,补充摇出的号码球使摇号机内有代表该招标工程类别所有标段号的
M
个号码球(但若同一号码球摇出的次数等于该标段投标人数量时,不再补充该号码球),依上述步骤分配利益相关企业投标人的标段号,直至分配完所有利益相关企业团体的所有投标人的标段号。
比如,标段总数
M
为
10,
号码球
01-10
分别表示
1-10
标段
某利益相关企业团体可投标段总数
H
为
3,
则摇出
3
个号码球,其中有一家投标人可投标段数为
2
,其摇号顺序为
1
,如摇出来的号码球数字依次为
05
、
08
、
02
,那么表示利益相关企业团体中摇号顺序为
1
的投标人(可投标段数为
2
)可投
05.08
标,摇号顺序为
2
的投标人可投
02
标。在为下一位摇号顺序的利益相关企业团体摇号前,补充
05
、
08
、
02
号球投入摇号机(若
2
标段共
4
家投标人,
02
号球已经摇出
4
次,则不再补充
02
号球,此时摇号机内仅有
9
个球),依前步骤分配下一摇号顺序的利益相关企业团体中的各个投标人的标段号。
(二)摇号确定获得购买多个招标文件机会的投标人的标段号
1.
摇号顺序号
按投标人向招标人递交投标文件的先后顺序排序,先递交的摇号顺序号排前,分别确定摇号顺序号。
2.
投标人可投标段数(
H
)等于标段数(
M
)时,其可投标段号即为招标标段号。
3.
投标人可投标段数(
H
)小于标段数(
M
)的标段号分配。
按第
1
项确定的摇号顺序依次摇号确定投标人的标段号。在摇号机内投入代表该招标工程类别所有标段号的
M
个号码球根据投标人可投标段数(
H
)摇出
H
个号码球,摇出的号码球则代表该投标人的可投标段号。
下一投标人分配标段前,补充摇出的号码球使摇号机内有代表该招标工程类别所有标段号的
M
个号码球(但若同一号码球摇出的次数等于该标段投标人数量时,不再补充该号码球),依前步骤摇出下一位投标人的可投标段号,直至确定所有获得购买多个招标文件机会的投标人的标段号。
例如:标段总数
M
为
10,,
号码球
01-10
分别表示
1-10
标段。投标人可投标段数
H
为
2
,则摇出
2
个号码球,摇出来的号码球数字依次为
08
、
05,
那么表示获得购买多个招标文件机会的该投标人可投
8
、
5
标。在为下一位获得购买多个招标文件机会的投标人摇号前,补充
08
、
05
号球投入摇号机(若
8
标段共
4
家投标人,
08
号球已经摇出
4
次,则不再补充
08
号球,此时摇号机内仅有
9
个球),依前步骤确定下一位获得购买多个招标文件机会的投标人的标段号。
(三)摇号确定获得一个购买招标文件机会的投标人的标段号
1.
投标人的摇号顺序号
按投标人向招标人递交投标文件的先后顺序排序,先递交的摇号顺序号排前,分别确定投标人的摇号顺序号。
2.
投标人的标段号分配
将取得随机分配标段资格的所有投标人可投标段总数(
Z
)减去已确定标段号所剩余的其它全部号码球投入摇号机,按第
1
项确定的摇号顺序号依次摇号分配,号码球对应的号码代表该投标人所投标段的标段号。
五、摇号结果的确认
1.
每个号码球摇出后,招标人应及时登记摇号结果并当即通过大屏幕或版式向投标人公布。摇号完毕,招标人代表、投标人代表当场对随机分配标段结果进行签字确认,未签字确认的视为默认标段分配结果。
2.
若在随机分配标段期间发现投标人存在投标人须知第
1.4.3
款所述的情形
,
招标人将取消同一招标工程类别所有利益相关企业的所有随机分配标段资格。
3.
利益相关企业应被分配至不同的标段。
4.
招标人对整个随机分配标段活动全程摄像存档备查。
附件:
招标文件正文.pdf
工程量清单.pdf
图纸.pdf
注:各投标人,如需参与投标,请使用CA证书登录衡阳市公共资源交易平台进行投标报名并下载招标文件。否则,将导致投标无效。