加强诚信体系建设 促进北京建筑业健康发展
2010-01-28
自2007年，北京市陆续颁布《北京市建筑业“诚信企业”评定实施办法（试行）》和《北京市建筑行业“诚信劳务企业”评定实施办法（试行）》以来，在政府相关部门和各建筑企业的共同努力下，北京建筑业的诚信体系建设取得明显的成效，为进一步全面推进企业诚信建设奠定了坚实的基础。但是，要想保持北京建筑业健康发展，必须进一步加强和完善诚信体系的建设。
一、诚信体系建设的现实意义
党的十六届三中全会明确提出：“要建立健全社会信用体系，形成以道德为支撑，产权为基础，法律为保证的社会信用制度，是建设现代市场经济的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。增强全社会的信用意识，政府、企事业单位和个人都要把诚实守信作为基本行为准则。”党的十六届六中全会《关于构建和谐社会若干重大问题的决定》中提出“建设社会主义核心价值体系”，也把“增加全社会诚信、守信意识”作为主要内容之一。
改革开放三十年来，我国取得举世瞩目的成就，经济快速发展，人民生活水平有了很大提高，国际影响力越来越大。但是由于我国正处于并长期处于社会主义初级阶段，当前又进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，给我国发展进步带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。而一些社会成员诚信缺失、道德失范就是这诸多的问题之一，对于诚信建设的呼唤已成为整个社会强烈的呼声。在这种形势下，党中央提出要加强诚信体系建设，明确要求“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”，说明了加强诚信体系建设的重要性与迫切性。诚信是和谐社会的基础，没有政府诚信、企事业诚信、个人诚信为基础的全社会诚信，社会不会安定，经济不会健康发展，中华民族的伟大复兴也只是空谈。现在党中央对诚信体系建设提出了明确的要求，作为首都建筑业，理应积极响应，认真学习，抓好落实。
二、诚信体系建设是企业发展的迫切需要
加强诚信体系建设是市场经济发展的内在要求。在过去的计划经济条件下，企业也要讲诚信，但是由于政府的权威和掌握配置资源的权力，政府通过一层一层的计划指令指导着企业的生产活动，也可以用各种行政手段纠正企业的失信行为，所以企业有问题，人们找政府，政府的信用在一定程度上代替了企业的信用，企业的诚信建设弱化，更多地重视上级领导的评价，而不是社会、市场的评价。市场经济的发展，把企业完全推向了市场，成为“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的市场主体，诚信已不仅关系企业的信誉，而且连接着企业赖以生存的市场。多年来，由于企业无诚信，导致失去市场、陷入困境甚至企业倒闭的事例举不胜举，不断地给企业敲响警钟。在激烈的市场竞争中，诚信已成为一种战略资源和无形资产，成为企业市场经营的通行证，成为关系企业生存发展的品牌，他既是企业实力的体现，更是社会公众对企业诚信的评价。
加强企业诚信建设也是规范建筑市场的迫切要求。当前北京的建筑市场很大，也取得了举世瞩目的成就。但是在激烈的市场竞争中，“失律”、“失信”的违法、违规行为仍时有发生。招投标中弄虚作假，合同履约中的纠纷不断，违法分包、挂靠屡禁不止，甚至采用聚众闹事、寻死威胁等过激行为解决经营中矛盾的事例也时有发生，这些行为不但严重扰乱了建设市场秩序，也大大损害了行业的形象，建筑业已成为社会各界关注的热点和反腐的重点。尽管这种情况的发生，有很多客观原因，但企业在激烈的市场竞争和诱惑面前诚信缺失应是主要原因之一。当前，加强行业自律，加快诚信体系建设已成为规范建设市场的迫切要求，也是确保北京市建设市场健康发展的重要举措。
北京城市化建设具有阶段性，如奥运工程建设已经成为过去，北京市的建设规模肯定要有变化，北京的建筑企业必须走出京门、开拓京外市场，甚至还要走出国门、参与国际竞争。企业要走出京门、国门，除依靠实力之外，更需要多年来用诚信树起的企业信誉，可见诚信建设事关企业发展的未来。企业要生存和发展必须打造精锐之师、诚信之师，才能开拓更大市场，保持持续发展，延续北京建筑业的辉煌。
三、加强诚信体系建设的措施
推进和完善“诚信企业”评定工作是加强诚信体系建设的有力措施。“诚信企业”评定工作是一项涉及方方面面的工作，需要不断地探索、充实和完善，更需要各方共同努力，才能做好、做扎实。
1.进一步提高认识，积极推动诚信体系建设。当前市场矛盾很多，诚信缺失现象比较严重，在建筑业的招投标等经营活动中，甚至有诚实受欺、作假有益的怪现象。但是，诚信建设，对个人是道德的修养和人格的提升，不能因为有人坑蒙拐骗就同流沉沦；对企业则是经营理念的坚守和企业形象的塑造，不能因为有些企业弄虚作假就随波逐流，特别作为首都的建筑业，更应该有个高的标准，必须积极主动，从自己做起，从企业自身做起，成为榜样，影响周围，回报社会。
作为北京建筑业，应该走在全国的前列。全国很多地区和行业都在积极推进诚信体系建设工作，形势喜人也逼人。北京建筑业有着光荣的传统，几十年来，很多方面走在全国前面，在推进诚信体系建设中也不应该落后，应该走在全国前列。
2.立足岗位练内功，将加强和完善诚信体系建设落到实处。推进诚信体系建设，不能摆花架子，不能走过场，要做扎扎实实的工作。诚信是具体的，评价诚信的标准本身也是对实实在在工作的评价。所以，企业要立足岗位练内功，要把诚信建设与工作结合，融入企业的每一项经营活动之中。譬如，要诚信经营，就要不断加强企业基础管理工作，管理是基础，一个杂乱无章的企业无法做到诚信经营。又如，要诚信经营，必须严格合同履约管理。合同是经济契约，也是彼此的庄严承诺，合同履约状况是诚信的试金石，连自己的承诺都不遵守的企业，失去的不仅是市场，还有企业的社会形象。再如，要把诚信经营落实到确保工程质量上，质量是建筑的生命。一个质量优良的工程会带来一片新的市场，一个精品会树立企业的良好形象，质量的好坏，已成为诚信经营的重要体现。还有，要把诚信经营落实到为业主提供满意服务上，以人为本，用户第一，这是推进诚信建设的最好体现。当然还有很多工作与诚信体系建设紧密相关，比如，短期行为是当前诚信建设的一大障碍，如何通过体制的完善和机制的建立，使行为人的权力和义务相对称，建立稳定的预期收益和追求长远利益的动力，十分必要。实践证明，只有追求长远利益的企业才会更关心企业的诚信建设。
3.要加强市场监管，不断加强和完善诚信体系建设。诚信体系是个系统工程，它既包括诚信的管理、评估、监管、预警、社会征信与公示、失信惩戒等多方面建设，也需要诚信教育、行业自律的推进与配合，这需要多方共同努力。其中，一是要进一步完善市场监管机制。监管是为了保证有序，而对于评价企业的诚信而言，监管有力，才能获得大量企业行为的信息，才能更准确地开展评价。二是要进一步强化行业自律工作。市场经济的发展要求对企业的管理应该从他律为主转向自律为主，自律是企业成熟的标志。他律是被动的，自律是主动的，在市场经济条件下，行业自律会比行政手段更有效，更持久。三是要完善和充实企业管理数据库。诚信建设是个不断积累和提升的过程。数据是企业发展的记录，既为加强管理提供参考，也是企业诚信评价的重要依据。四是完善社会监督机制。建筑企业服务各行各业，连接千家万户，业主和社会对企业的评价更直接，更真实，更客观，也更有意义。建立和有效运行一个面向业主、面向社会、信息灵敏的征信机制，是企业诚信评价工作的有力保障。
4.要齐抓共管，共同推进诚信体系建设。北京建筑业诚信体系建设是全行业的大事，又是一个系统工程，涉及方方面面，当然要齐抓共管。政府要管，而且是主导，是构建完善、先进的诚信体系的主要动力，政府的决心和推动对于诚信体系建设的顺利开展是至关重要的。相关行业协会要抓，特别是在当前社会信用管理体系还不完善、社会信用中介机构发展不充分的形势下，协会在推动行业诚信建设中具有独特优势和重要作用。各有关部门和社会各界也要关心、参与，这是建筑行业自身的特点决定的，而只有在整个社会的监督、参与下，建筑业的诚信体系建设才能搞得更好。但是，以上这些都是外因，企业诚信建设的主体是企业自己，诚信建设的好坏，关键在企业自身的工作。因此，诚信建设要落实到企业的每个部门，每个岗位，要融入到企业整个经营活动之中。所以，推动企业诚信建设不仅仅是企业经营者的事，也是企业每个系统、每个员工的事，要大家共同努力。企业诚信建设，不仅是对企业经营能力、管理水平的评价，从本质上讲，它是企业的思想建设和文化建设。所以，企业各级党组织应加强对企业诚信建设的领导，要发挥政治思想工作的优势，把企业的诚信建设同落实科学发展观、建设和谐社会结合起来，同开展人生观 、价值观、道德观教育结合起来，使诚信扎根于每个员工心中，落实在每项工作的细微之处，这样企业的诚信建设就会有一个坚实的基础，诚信建设就会开出绚丽之花，北京建筑业健康持续发展也可得到有力的保障。
来源：千龙网
