一、项目概况
1、项目名称:大伙房饮用水水源保护区全域感知监管平台建设项目监理
2、建设内容:为全面推进大伙房饮用水水资源管理的战略目标,建设“一河一图一策”一体化的水利防控管理体系,利用先进的科学手段,对区域内一级保护区、二级保护区、准保护区内八个场景进行立体式防控监管。
项目共建设全域感知监管平台1套、指挥中心建设1项;库面监管高点视频监控17套;周界监管视频监控45套、远程语音播报器35套;污水处理厂监管视频监控57套、FSU传感器检测设备57套;尾矿、矿山监管视频监控38套、渗液监测传感器38套;垃圾填埋场监管视频监控12套、渗液监测传感器32套;危化品车辆监管视频监控30套、LED警示牌+语音系统30套;畜牧业监管视频监控25套;无人机防御系统1套;水域监测无人船1套;存储环境建设1套;无人机平台建设4套。
3、服务内容:供方需对项目的施工阶段、保修阶段实施全过程高质量的监理服务,对项目关键点进行重点监理,全方位地开展监理工作。监理工作内容主要包括但不限于控制项目的投资、工期和质量,进行项目合同管理,协调有关单位间的工作关系,向采购人提交完整的监理档案资料,参与项目的交付和竣工验收、决算。
二、商务要求
1、工期要求:合同签订之日起至本项目监理服务及验收内容全部完成。
2、质量要求:满足国家相关规定
3、付款方式及条件:
① 合同签订后7日内,供方开具合规有效增值税发票后30日内,需方支付监理服务费为合同金额40%;
② 项目整体完成并验收合格,供方开具合规有效增值税发票后30日内,需方支付监理服务费为合同金额60%;
付款条件:成交供应商须先开具合法有效的等额增值税普通正规发票。
三、监理服务技术要求
1.监理服务目标
实现项目实施过程中的质量、进度、投资、变更控制,安全文明生产监督管 理、合同、信息管理,参与项目建设各方关系的协调工作,完成项目“四控、三管、一协调”的监理服务目标。
2.实施阶段监理服务内容
1) 质量控制
① 项目实施方案的审核和确认,并提出监理意见;
② 对项目各参与单位提出的项目计划方案、服务方案等进行审核,对过程资料进行审查,并提出监理意见;
③ 在实施过程中确定质量控制基线,全程、实时地参与项目建设,检查、 督促各参建单位严格按合同和规范、保密标准、相关技术标准、设计要求进行实 施,监督各参建单位现场施工管理,注重关键节点、重要质量控制点及隐蔽性工 程的现场监督;
④ 监督工程中所提供的产品和服务符合承建合同及国家相关法律、法规和标准,做好货物及服务验收工作,审查各参建单位采购清单,检查项目使用材 料、设备的规格型号、配置、质量与数量;负责对采购的硬件设备和软件产品的合格证、检测报告和准用证进行审查,对采购的各类设备及建成的系统进行符合性测试及验收;
⑤ 协助需方对设备安装、系统软件的安装调试和应用系统的部署组织验收, 并提出监理意见;
⑥ 监督项目参建单位的系统集成工作,并提出监理意见;
⑦ 负责审核项目各参建单位、第三方测评机构提交的测试方案(计划) 和报告,保证测试方案和报告的有效性和对功能点、各项验收指标的覆盖,并提出监理意见;
⑧ 负责监督项目各参建单位对应用系统进行测试工作,对测试报告内容进行检查,并审查部分测试结果,直至测试合格,并提出监理意见;
⑨ 进行各系统及服务交付成果的核实、软件质量检查及验收工作;
⑩ 协助需方组织各项验收工作。
2) 进度控制
① 审核各参建单位的进度分解计划,确认分解计划可以保证总体计划目标;
② 对项目实施进度进行实时跟踪,并要求各参建单位按项目总进度计划进行动态调整,以确保项目的阶段目标和总体进度目标的实现;
③ 配合需方对项目实施过程中发生的需求变更进行分析、管理和认定,以确保项目的阶段目标和总体进度目标的实现;
3) 投资控制
① 对项目实施中的设计优化方案或措施进行评审,对项目建设不可预见性造成风险性支出进行技术性审核,并提出意见;
② 对需方信息化项目进行预算评审并出具评审报告;
③ 对因项目变更导致的费用变化进行审查;
④ 做好项目进度付款前的项目完成量确认。
4) 变更控制
① 建立符合本次项目实施及管理的变更管理机制,通过变更控制机制对项目计划、流程、预算、进度或可交付成果的变更申请进行评估,出具是否同意进行的变更审查意见;
② 通过对项目计划、费用、质量和进度的影响进行分析,审核变更方案,并提出监理意见;
③ 根据变更方案及变更费用预算对变更的的费用进行造价审核;
④ 配合需方和各参建单位完善及妥善保管有关的变更记录。
5) 合同管理
① 跟踪检查合同的执行情况,监督各参建单位按合同约定履约;
② 对合同工期的延误和延期进行审核确认;
③ 对合同变更、索赔等事宜进行审核确认;
④ 根据合同约定,鉴定违约事件。
6) 文档管理
① 制订文档管理制度和流程、文档编制规范及项目各类文档模板;
② 在项目实施过程中做好项目文档的收集、管理工作等,项目文档包括不限于纸质文件、电子文件等;
③ 督促各参建单位做好对所建项目文档的收集、整理和保管工作,确保各参建单位所提供的项目各阶段形成的技术、管理文档的内容和种类符合相关标准;
④ 做好监理记录及项目大事记;
⑤ 做好项目合同、技术方案、测试文档、验收报告、来往文档等各类文件收集、存档以及移交工作;
⑥ 做好项目专题会、项目例会等会议纪要;
⑦ 做好文档的版本控制。
7) 安全管理
(1)确工程的安全要求,协助编制安全管理制度;
(2)促使项目各方所签订的合同中与安全相关的条款在技术、经济上有效;
(3)审核优化各参建单位的项目安全性设计方案,重点加强对实施方案中安全性、合法性、合理性、功能性的审查;
(4)督促各参建单位做好自身的信息安全和实施安全管理工作,并检查其具体工作的实施;
(5)协助对发生的安全问题进行处置。
8) 组织协调
负责协调本项目所涉及的各方之间的工作关系,并协调解决项目建设过程中的各类纠纷。通过口头沟通、书面沟通、必要的会议制度来实施协调工作。
(五)测试测评阶段
1) 协助需方系统测试工作,出具监理意见;
2) 协助需方系统安全测评工作,出具相应监理报告。
(六)验收阶段
1) 核查项目建设完成情况,出具是否具备验收条件的监理意见;
2) 协助需方确定验收程序、验收标准和验收方案;
3) 依据项目档案管理规范,协助整理工程验收文档;
4) 协助需方组织验收会议;
5)协助项目和档案移交。
需落实的政府采购政策内容:落实政策为促进中小企业、支持监狱企业、促进残疾人就业、节能产品、环境标志产品、支持脱贫攻坚等相关政策。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的,请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定,及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息,由系统自动开通账号后,即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》(辽财采函〔2020〕198号)。
时间:2025年12月02日23时59分至2025年12月10日00时00分(北京时间,法定节假日除外)
供应商认为自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,向采购代理机构或采购人提出质疑。
2、质疑函内容、格式:应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式,详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
1.供应商应认真学习电子投标(响应)文件制作教程,有任何技术问题可拨打网站客服电话进行咨询:400-128-8588,代理机构不负责解答此类问题。供应商因自身操作问题导致的一切不良后果由供应商自身负责。 2.响应文件同时采用线上递交电子响应文件及现场递交U盘形式存储的可加密备份文件两种方式,并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标(响应)文件内容、格式一致,备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的,投标(响应)无效。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。 3.供应商需在响应文件中提供备份文件与电子评审系统中上传的投标(响应)文件内容、格式一致的承诺函,开标时,供应商自行准备投标解密所需可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的电脑以及CA认证等设备,供应商对响应文件进行网络电子解密应在30分钟内完成。在二次报价环节,供应商应该按照采购文件的要求进行报价。若供应商未进行二次报价,或未能在规定的时间内提交报价,系统将自动认定该供应商为退出报价,同时,该供应商也将失去继续参与后续流程的资格。 4.供应商在电子评审活动中出现以下情形的,应按如下规定进行处理: (1)因供应商原因造成响应文件未解密的; (2)因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标(响应)报价等问题影响电子评审的; (3)因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。 出现前款(1)(2)情形的,视为放弃投标(响应);出现前款(3)情形的,由供应商自行承担相应责任。