项目概况

甘肃省张掖市肃南县祁连山北麓水源涵养与生态保护修复项目的潜在投标人应在张掖市公共资源交易（http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/）获取招标文件，一包至四包于2025年09月22日09时00分（北京时间）前递交投标文件；五包至八包于2025年09月22日09时00分（北京时间）前递交投标文件；九包至十二包于2025年09月22日09时30分（北京时间）前递交投标文件；十三包至十六包于2025年09月23日09时00分（北京时间）前递交投标文件；十七包至二十包于2025年09月23日09时00分（北京时间）前递交投标文件；二十一包至二十四包于2025年09月23日09时30分（北京时间）前递交投标文件；二十五包至二十八包于2025年09月24日09时00分（北京时间）前递交投标文件；二十九包至三十二包于2025年09月24日09时00分（北京时间）前递交投标文件；三十三包至三十六包于2025年09月24日09时30分（北京时间）前递交投标文件；三十七包至四十包于2025年09月25日09时00分（北京时间）前递交投标文件；

一、项目基本情况

项目编号：SJYZC2025GK-030

项目名称：甘肃省张掖市肃南县祁连山北麓水源涵养与生态保护修复项目

采购方式：公开招标

预算金额：63,698,636.00元

采购需求：

合同包1(一):

合同包预算金额：3,193,895.50元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包2(二):

合同包预算金额：1,929,100.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包3(三):

合同包预算金额：1,927,080.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包4(四):

合同包预算金额：1,939,200.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包5(五):

合同包预算金额：1,898,800.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包6(六):

合同包预算金额：1,898,800.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包7(七):

合同包预算金额：1,898,800.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包8(八):

合同包预算金额：1,898,800.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包9(九):

合同包预算金额：1,898,800.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包10(十):

合同包预算金额：1,272,960.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包11(十一):

合同包预算金额：1,296,000.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包12(十二):

合同包预算金额：924,340.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包13(十三):

合同包预算金额：1,183,720.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包14(十四):

合同包预算金额：1,187,760.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包15(十五):

合同包预算金额：1,185,740.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包16(十六):

合同包预算金额：1,173,620.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包17(十七):

合同包预算金额：1,191,800.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包18(十八):

合同包预算金额：1,185,740.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包19(十九):

合同包预算金额：1,175,640.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包20(二十):

合同包预算金额：1,193,820.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包21(二十一):

合同包预算金额：1,171,600.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包22(二十二):

合同包预算金额：1,187,760.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包23(二十三):

合同包预算金额：1,181,700.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包24(二十四):

合同包预算金额：1,195,840.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包25(二十五):

合同包预算金额：1,191,800.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包26(二十六):

合同包预算金额：1,189,780.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包27(二十七):

合同包预算金额：1,189,780.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包28(二十八):

合同包预算金额：3,137,060.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包29(二十九):

合同包预算金额：958,120.50元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包30(三十):

合同包预算金额：1,874,560.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包31(三十一):

合同包预算金额：1,872,540.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包32(三十二):

合同包预算金额：3,502,080.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包33(三十三):

合同包预算金额：3,017,880.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包34(三十四):

合同包预算金额：3,011,820.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包35(三十五):

合同包预算金额：3,019,900.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包36(三十六):

合同包预算金额：1,468,800.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包37(三十七):

合同包预算金额：355,300.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包38(三十八):

合同包预算金额：1,231,900.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包39(三十九):

合同包预算金额：233,000.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

合同包40(四十):

合同包预算金额：253,000.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：详见采购文件

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1-40落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

(1)严格落实价格评审优惠。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库(2022)19号)及甘肃省财政厅《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(甘财采(2022)16号)文件精神和优化营商环境的要求，提高中小微企业价格评审优惠幅度。货物、服务类政府采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的6%-10%提高至15%-20%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%-3%提高至4%-6%。工程类政府采购项目的价格评审优惠由3%-5%提高至5%-10%。本项目确定的中小企业价格评审优惠比例为15%。对其投标报价按15%扣除后的价格作为其评标价。
(2)严格落实监狱企业产品的价格优惠政策。根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予15%的扣除。
(3)严格落实残疾人企业产品的价格优惠政策。根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予15%的扣除。
(4)严格落实采购节能环保绿色低碳政策。政府采购属于节能清单和环境标志清单中的产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单和环境标志清单所列的节能和环境标志产品。根据《甘肃财政厅关于政府强制采购节能产品优先采购环保和自主创新产品的实施意见》(甘财采(2009)17号)，在满足采购需求、质量和服务相等的情况下，节能环保或自主创新产品报价不高于一般产品当次报价的最低报价15%的，确定节能环保或自主创新产品投标人为中标投标人。
(5)严格落实政府采购合同信用融资政策。按照张掖市财政局、张掖市金融办《关于开展“政采贷”工作文持中小企业融资的通知》(张财采(2022)18号)和《关于进一步做好“政采贷”工作的通知》(张财采(2023)16号)文件精神，本项目可以落实政采贷相关优惠政策，为中小企业进行合同信用融资贷款。
(6)严格落实采购预留份额政策。根据财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库(2022)19号)、甘肃省财政厅《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(甘财采(2022)16号)及《关于进一步优化政府采购领域营商环境的通知》(甘财采(2024)7号)文件精神，全面执行政府采购预留份额。200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的，各级预算单位应当专门面向中小企业采购。超过200万元的货物和服务采购项目中适宜由中小企业提供的部分，面向中小企业采购预留采购份额的30%以上;超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下，面向中小企业的预留份额提高至40%以上。本项目支持为中小企业预留，预留比例45.87%。
(7)严格落实保证金收取政策。根据张掖市财政局《关于进一步规范政府采购保证金管理工作的通知》(张财采(2023)21号)规定，政府采购项目全面取消投标保证金，除政府采购工程建设项目外，货物类和服务类政府采购项目不得收取质量保证金，政府采购工程建设项目质量保证金不得超过合同金额的3%。鼓励采购人免收或降低比例收取政府采购项目履约保证金，采购人根据供应商资信情况、市场供需关系分析认为确需收取履约保证金的项目，履约保证金不得超过合同金额的 3%，采购人应当与供应商在采购合同中约定履约保证金退还方式时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任。采购人、采购代理机构不得违规收取没有法律法规依据的保证金。推荐供应商使用电子保函代替其他非现金方式缴纳保证金。本项目严格落实保证金收取相关政策。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1-37特定资格要求如下:

投标人须具有建设行政主管部门颁发的有效期内的劳务不分等级资质证书或市政公用工程施工总承包三级及以上资质证书；

合同包38特定资格要求如下:

(1)投标人须具有建设行政主管部门颁发的有效期内的劳务不分等级资质证书或市政公用工程施工总承包三级及以上资质证书；
(2)投标人还须具有①真实有效的《农药经营许可证》或《农药登记证》或《农药生产许可证》及有效期内所投农药产品质量检验报告(带CMA标识)和生产厂家《农药生产许可证》；②生产厂家有效期内的省级（含省级）及以上农业主管部门颁发的肥料登记证。（免登记除外）；

合同包39-40特定资格要求如下:

投标人须具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理乙级及以上资质；拟派本项目总监理工程师取得国家建设行业行政主管部门颁发的市政公用工程注册监理工程师证书，企业法定代表人的授权委托人必须是注册在本企业的注册监理工程师；派驻现场的所有监理人员须为投标单位注册在职人员并具有相应岗位培训证书。

三、获取招标文件

时间：一包至四包2025年09月01日至2025年09月21日,每天上午0:00至12:00，下午12:00至23:59；

五包至八包2025年09月01日至2025年09月21日，每天上午0:00至12:00，下午12:00至23:59；

九包至十二包2025年09月01日至2025年09月21日,每天上午0:00至12:00，下午12:00至23:59；

十三包至十六包2025年09月01日至2025年09月22日,每天上午0:00至12:00，下午12:00至23:59；

十七包至二十包2025年09月01日至2025年09月22日,每天上午0:00至12:00，下午12:00至23:59；

二十一包至二十四包2025年09月01日至2025年09月22日,每天上午0:00至12:00,下午12:00至23:59；

二十五包至二十八包2025年09月01日至2025年09月23日,每天上午0:00至12:00,下午12:00至23:59；

二十九包至三十二包2025年09月01日至2025年09月23日,每天上午0:00至12:00,下午12:00至23:59；

三十三包至三十六包2025年09月01日至2025年09月23日,每天上午0:00至12:00,下午12:00至23:59；

三十七包至四十包2025年09月01日至2025年09月24日,每天上午0:00至12:00,下午12:00至23:59；

地点：张掖市公共资源交易中心网站。

方式：在线获取

售价：免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间:一包至四包2025年09月22日09时00分（北京时间）；

五包至八包2025年09月22日09时00分（北京时间）；

九包至十二包2025年09月22日09时30分（北京时间）；

十三包至十六包2025年09月23日09时00分（北京时间）；

十七包至二十包2025年09月23日09时00分（北京时间）；

二十一包至二十四包2025年09月23日09时30分（北京时间）；

二十五包至二十八包2025年09月24日09时00分（北京时间）；

二十九包至三十二包2025年09月24日09时00分（北京时间）；

三十三包至三十六包2025年09月24日09时30分（北京时间）；

三十七包至四十包2025年09月25日09时00分（北京时间）；

地点：张掖市公共资源交易中心网上开标系统。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、投标人在下载招标文件时必须在张掖市公共资源交易网准确登记投标人名称、地址、联系人、联系电话及相关资质等信息，以免影响正常交易活动，如登记错误，对产生的不利因素由投标人自行承担。投标人注册成功后，登录系统在线下载电子版招标文件。请投标人及时登录中心网站办理“用户注册”相关事宜，根据系统提示完成企业信息录入及附件资料上传。具体办理指南请参看中心网站“下载专区”主体库申报操作手册。

2、该项目采用全流程电子招投标，各投标单位在参与投标时相关操作详见张掖市公共资源交易中心网站首页“下载专区”→“操作手册”→“政府采购电子标投标人操作手册”和“不见面开标大厅-操作手册”。投标单位在生成投标文件时请务必使用CA锁登录生成。注：投标人在投标文件递交截止时间前通过投标工具制作投标文件并上传加密投标文件（为保证开标顺利，各投标单位须提前上传加密的投标文件，避免因网站及软件试运行等不可控因素造成无法上传等情况发生）如因投标人数字证书（CA锁）问题，在开标时造成投标人对上传的加密投标文件无法解密的，投标人自行承担由此导致的全部责任。（投标人应严格按照系统操作步骤，及时解密投标文件）

3、投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网或张掖市公共资源交易中心网站，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站或关注信息公布栏而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。

4、投标人在参与本项目投标活动时，应严格按照财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，规范填写中小企业声明函（货物），如未按其要求执行，对其产生的不利因素由投标人自行承担。

5.特别强调：

（1）本次开评标不提供资质原件,供应商在提交投标文件时必须提交投标承诺书(格式自拟)，其承诺内容包括但不限于：供应商具备本项目投标资格，投标文件中资质及证明材料均真实有效(所有材料均提供原件扫描件，加盖电子印章导入电子投标文件中)，如有违法行为由供应商自行承担负责。

（2）本项目采用网上电子投标方式，不接受投标人递交的纸质投标文件，投标人将电子投标文件（加密投标文件）成功上传提交到“张掖市公共资源交易中心网上开标系统”，如因投标人数字证书（CA锁）问题，在开标时造成投标人对上传的加密投标文件无法解密的，投标人自行承担由此导致的全部责任。（如有疑问可与新点公司工作人员联系，联系人：梁坤，联系电话：0936-8588231）

（3）本次招标项目投标人可对每个包段参与投标，为保证工程质量和施工进度，每个具备资格条件的投标人只能对其中一个包段中标。若一家投标人参与多个包段投标，根据专家评审顺序，该投标人对其中一个包段中标后，可以参与其它包段的评审，但不得再次中标。若其它包段排名第一时，由排名第二的投标单位作为中标人，以此类推。

  (4)一包至三十八包：投标人应向采购人提供本企业中标后将严格履行农民工工资支付责任、落实保障农民工工资支付各项制度、确保农民工工资按时足额支付等内容的承诺书(由法定代表人或被授权委托人签字并加盖企业公章)放入投标文件中；

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：肃南裕固族自治县林业和草原局

地址：肃南县红湾寺镇皇城路3号

联系方式：18209366131

2.采购代理机构信息

名称：甘肃中水智诚工程管理有限公司

地址：张掖市甘州区滨河新区昭武路中恒西关海S2号商业楼3层

联系方式：18189635056

3.项目联系方式

项目联系人：白娟

电话：18189635056