中国邮政集团有限公司沈阳邮区中心9号车间内部处理带设备外包服务项目投标邀请

国咨项目管理有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司辽宁省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司沈阳邮区中心9号车间内部处理带设备外包服务项目项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司沈阳邮区中心9号车间内部处理带设备外包服务项目

二、项目编号：GZ250608FW0024-0046

三、项目概述：主要为包裹快递及普服类等邮件种类在沈阳邮区中心9号车间进行的邮件内部处理作业，采用带设备外包方式，提升处理能力，进行邮件卸车、分剔开拆、分拣封发、装发、封车共5个主要作业环节。使用范围：沈阳邮区中心。服务期限：5年。设备安装期限：105日内（中标通知书发出的下一日至开始试运行时间）。

四、招标内容：

1.本项目主要为包裹快递及普服类等邮件种类在沈阳邮区中心9号车间进行的邮件内部处理作业，采用带设备外包方式，提升处理能力，进行邮件卸车、分剔开拆、分拣封发、装发、封车共5个主要作业环节。服务期限5年，中标供应商一主一备，预算金额为19131.4万元。

2.沈阳邮区中心负责生产指挥调度、时限质量监控、根据生产实际情况制定生产流程，负责外包公司生产现场作业组织、时限质量管理考核、业务规范指导。外包公司负责全环节生产作业、人员组织和配置、生产设备投入、容器处理、数据处理、邮件医院、设备清洁维保检修抢修、备件采购储备、生产现场6S管理、配合特殊时期邮件安检，按要求完成各类时限质量指标，对人身安全、邮件安全负责。

3.生产设备（不限于PDA、蓝牙打印机、打印机、发验机等）由外包商提供，水电费由沈阳邮区中心承担。

4.资金落实情况。费用由沈阳邮区中心承担，列邮政账，按实际业务量及服务质量考核等情况据实结算。

5.标包划分：本项目不分包。

注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。

五、投标人资格条件：

1.投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位，营业执照在有效期内。

2.被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司辽宁省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

3.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

4.企业法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一包的投标。

5.本项目不接受联合体投标，本项目不允许转包。仅允许投标单位就承载钢平台设计、施工项进行分包，设计、施工单位须符合技术规范要求：

（1）承载钢平台设计资质：具有工程设计综合资质或工程设计行业（建筑行业）乙级及以上资质或工程设计专业类（建筑）乙级及以上资质或轻型钢结构工程设计专项资质乙级。

（2）承载钢平台施工资质：具有钢结构工程专业承包三级（含）以上资质和有效的安全生产许可证。

（3）负责人资质：

施工负责人资质要求：建造师(不含临时建造师)具有建筑工程二级（含）以上执业资格，且在注册有效期内，另外具备B类人员证书。分包的，施工负责人须由承担施工工作的分包单位委派。

设计负责人资质要求：一级注册结构师。分包的，设计负责人须由承担设计工作的分包单位委派。

（4）如投标人不具备承载钢平台项目相关资质（第（1）、（2）项），则允许投标人将承载钢平台设计、施工环节单独或合并分包给分包商（分包商不得再次分包；设计施工合并分包的，分包商须同时需满足资格第（1）、（2）项要求；设计、施工环节单独分包的，分包商须分别满足资格第（1）项（设计环节）、第（2）项（施工环节）要求）。投标人需提供与分包单位的合作意向书或合同，以及分包单位的相关资质、项目设计、施工负责人资质证明材料文件。

6.投标人须具备增值税一般纳税人资格，能开具增值税专用发票。

7.投标人须承诺中标后在项目服务所在城市（沈阳）设固定的办公场所。

8.投标人必须具有合法的用工手续及稳定的人员储备能力，并承诺中标后，能为公司提供服务人员单班次不少于265人；投标人需先提供至少连续缴纳社保一年的30名人员名单，提供证明并承诺中标后满足实际作业人数；必须具有与承包业务相关的质量控制办法和应急处理预案（旺季生产、人员批量更迭、病事假增补）。

9.投标人须承诺从事外包作业男性员工年龄要求在18岁-60岁，女性员工年龄要求在18岁-55岁之间，身体健康；初中及以上文化水平人员占作业人员总量80%以上；能够基本掌握计算机及手持PDA设备的使用和相关设备设施使用。

10.投标人须承诺业务外包人员外包公司员工上岗前需进行公安系统备案筛查，录用有良好的品行、无违法犯罪记录人员。

11.投标人须承诺合同期内关键岗位人员（包括但不局限于分剔、集包封发、信息处理）流动率不超过5%。

12.投标人须提供近三年（2022年1月1日至2025年7月31日）至少1个类似邮政或快递物流行业带设备外包服务一年内结算人民币不低于4000万元的业绩，或快递自动分拣设备（矩阵+小件分拣机）租售服务单个合同金额在3000万以上业绩。

13.投标人须承诺中标后与为本项目服务人员签订书面劳动合同，并依法缴纳社会保险，同时承担保险责任和安全生产事故损害赔偿责任，确保按照劳动法律法规规定对选派服务人员承担用人单位的责任和义务。

14.投标人须承诺设备费用根据实际处理量予以结算。外包期内，当结算业务量达到97468.1万袋件时，不再结算设备单价，即各阶梯结算单价均剔除中标供应商报价设备单价后结算。如合同期履行完毕，结算业务量未达到97468.1万袋件时，沈阳邮区中心不承担责任。

15.合同期满或解除之日起，设备的所有权归沈阳邮区中心所有（含优化改进部分），沈阳邮区中心有权自行处置，投标人须无条件配合沈阳邮区中心办理移交手续。

16.投标人须承诺中标后按照中标后的合同周期预算金额的1%递交履约保证金，并按要求缴纳至采购人指定账户。

17.投标人须承诺中标通知书发出的下一日至开始试运行时间不超过105日，供应商可结合实际情况承诺提前试运行时间，如有承诺提前，但在实际施工中未按承诺期限完成，每延后一天考核15万元。

18.投标人须承诺认可中标原则：本项目与第一、第二中标人签订合同。合同期内，当第一中标人不能履行合同时，由第二中标人接续履行合同。第一中标人自领取通知书后合同签订前7日内，第二中标人自接到履约通知之日起30日内，按照约定缴纳履约保证金。

19.投标人须在本合同签订之日起三十日内，在中国邮政储蓄银行开立对公银行账户，并指定该账户为双方履行本合同进行业务款项结算的指定账户。

20.投标人须承诺知悉并认可关于履约保证金缴纳、采购供应商黑名单处罚措施表、第一第二中标人中标及中标后使用原则、项目过程评估及评估结果应用、履约考核等内容。

21.投标人须承诺：如发生国家法律、法规政策、政府主管部门或中国邮政集团有限公司、招标人上级单位政策变化等不可归责于当事人原因的情形，双方可协商对合同进行变更；影响到本合同执行的，招标人有权通知投标人解除合同并且免于向投标人承担违约责任。

注：投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。 流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-898-8881，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于2025年08月05日至2025年08月12日，每日上午8时30分至11时30分，下午13时至16时30分（北京时间，下同），在“中国邮政电子采购与供应平台”线上报名获取招标文件。邮购招标文件的，需另加手续费50元。招标人在收到邮购款350元后当日内寄送。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

文件费用为300元/份，售后不退。

报名材料（以下材料原件扫描件）：

1）有效期内的营业执照副本；

2）法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书；

3）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单板块关于本单位记录的查询页面截图；

4）“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）政府采购严重违法失信行为记录名单板块关于本单位信用记录的查询页面截图；

5）被中国邮政集团有限公司及中国邮政集团有限公司辽宁省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动，提供声明函；

6）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业，提供声明函；

7）企业法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一包的投标，提供承诺函；

8）本项目不接受联合体投标，本项目不允许转包。仅允许投标单位就承载钢平台设计、施工项进行分包，设计、施工单位须符合技术规范要求：

（1）承载钢平台设计资质：具有工程设计综合资质或工程设计行业（建筑行业）乙级及以上资质或工程设计专业类（建筑）乙级及以上资质或轻型钢结构工程设计专项资质乙级。

（2）承载钢平台施工资质：具有钢结构工程专业承包三级（含）以上资质和有效的安全生产许可证。

（3）负责人资质：

施工负责人资质要求：建造师(不含临时建造师)具有建筑工程二级（含）以上执业资格，且在注册有效期内，另外具备B类人员证书。分包的，施工负责人须由承担施工工作的分包单位委派。

设计负责人资质要求：一级注册结构师。分包的，设计负责人须由承担设计工作的分包单位委派。

（4）如投标人不具备承载钢平台项目相关资质（第（1）、（2）项），则允许投标人将承载钢平台设计、施工环节单独或合并分包给分包商（分包商不得再次分包；设计施工合并分包的，分包商须同时需满足资格第（1）、（2）项要求；设计、施工环节单独分包的，分包商须分别满足资格第（1）项（设计环节）、第（2）项（施工环节）要求）。投标人需提供与分包单位的合作意向书或合同，以及分包单位的相关资质、项目设计、施工负责人资质证明材料文件，提供承诺函；

9）投标人须具备增值税一般纳税人资格，能开具增值税专用发票；提供一般纳税人许可证或曾经开具的增值税专用发票；

10）投标人须承诺中标后在项目服务所在城市（沈阳）设固定的办公场所；提供承诺函；

11）投标人必须具有合法的用工手续及稳定的人员储备能力，并承诺中标后，能为公司提供服务人员单班次不少于265人，提供承诺函；投标人需先提供至少连续缴纳社保一年的30名人员名单，提供30名人员至少连续一年社保证明并承诺中标后满足实际作业人数，提供证明材料及承诺函；必须具有与承包业务相关的质量控制办法和应急处理预案（旺季生产、人员批量更迭、病事假增补），提供应急预案；

12）投标人须承诺从事外包作业男性员工年龄要求在18岁-60岁，女性员工年龄要求在18岁-55岁之间，身体健康；初中及以上文化水平人员占作业人员总量80%以上；能够基本掌握计算机及手持PDA设备的使用和相关设备设施使用，提供承诺函；

13）投标人须承诺业务外包人员外包公司员工上岗前需进行公安系统备案筛查，录用有良好的品行、无违法犯罪记录人员，提供承诺函；

14）投标人须承诺合同期内关键岗位人员（包括但不局限于分剔、集包封发、信息处理）流动率不超过5%，提供承诺函；

15）投标人须提供近三年（2022年1月1日至2025年7月31日）至少1个类似邮政或快递物流行业带设备外包服务一年内结算人民币不低于4000万元的业绩，或快递自动分拣设备（矩阵+小件分拣机）租售服务单个合同金额在3000万以上业绩，金额均以发票为准，须提供合同复印件并加盖公章（包含合同签订页、签订时间、业务内容，结算发票）。注：提供的发票应与“国家税务总局全国增值税发票查询平台”查询结果一致，否则视为无效发票；

16）投标人须承诺中标后与为本项目服务人员签订书面劳动合同，并依法缴纳社会保险，同时承担保险责任和安全生产事故损害赔偿责任，确保按照劳动法律法规规定对选派服务人员承担用人单位的责任和义务，提供承诺函；

17）投标人须承诺设备费用根据实际处理量予以结算。外包期内，当结算业务量达到97468.1万袋件时，不再结算设备单价，即各阶梯结算单价均剔除中标供应商报价设备单价后结算。如合同期履行完毕，结算业务量未达到97468.1万袋件时，沈阳邮区中心不承担责任，提供承诺函；

18）合同期满或解除之日起，设备的所有权归沈阳邮区中心所有（含优化改进部分），沈阳邮区中心有权自行处置，投标人须无条件配合沈阳邮区中心办理移交手续，提供承诺函；

19）投标人须承诺中标后按照中标后的合同周期预算金额的1%递交履约保证金，并按要求缴纳至采购人指定账户，提供承诺函；

20）投标人须承诺中标通知书发出的下一日至开始试运行时间不超过105日，供应商可结合实际情况承诺提前试运行时间，如有承诺提前，但在实际施工中未按承诺期限完成，每延后一天考核15万元，提供承诺函；

21）投标人须承诺认可中标原则：本项目与第一、第二中标人签订合同。合同期内，当第一中标人不能履行合同时，由第二中标人接续履行合同。第一中标人自领取通知书后合同签订前7日内，第二中标人自接到履约通知之日起30日内，按照约定缴纳履约保证金，提供承诺函；

22）投标人须在本合同签订之日起三十日内，在中国邮政储蓄银行开立对公银行账户，并指定该账户为双方履行本合同进行业务款项结算的指定账户，提供承诺函；

23）投标人须承诺知悉并认可关于履约保证金缴纳、采购供应商黑名单处罚措施表、第一第二中标人中标及中标后使用原则、项目过程评估及评估结果应用、履约考核等内容，提供承诺函；

24）投标人须承诺：如发生国家法律、法规政策、政府主管部门或中国邮政集团有限公司、招标人上级单位政策变化等不可归责于当事人原因的情形，双方可协商对合同进行变更；影响到本合同执行的，招标人有权通知投标人解除合同并且免于向投标人承担违约责任，提供承诺函；

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为为2025年08月27日下午13:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2025年08月27日下午13:00-13:30（北京时间）完成线上电子版投标文件“签到”流程。投标人未完成“电子版投标文件递交”及“签到”流程，投标将被拒绝。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版投标文件以及不符合规定的线上电子版投标文件将被拒绝。

（2）递交及解密地点：沈阳市大东区轩兴二路10号10门。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

（4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版。

纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2025年08月27日下午13:30（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密时间为：2025年08月27日下午13:30-14:30（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程，投标将被拒绝。

（三）投标文件递交及开标地点：沈阳市大东区轩兴二路10号10门。注：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版。

九、发布公告的媒体：

本次招标在中国邮政电子采购与供应平台实施，并将在、中国邮政官方网站、中国招标投标公共服务平台和东北新闻网发布招标公告。

十、联系方式：

采购人：中国邮政集团有限公司辽宁省分公司

详细地址：辽宁省沈阳市沈河区北站路111号

项目联系人：牟工

联系电话：024-22562060

邮    编： 110013

招标代理机构名称：国咨项目管理有限公司

招标代理机构地址：沈阳市大东区轩兴二路10号10门

邮政编码：110045

项目联系人:杨海宁、郑晨、王璐、张颖

电    话：17640273835

户名：国咨项目管理有限公司沈阳分公司

开户银行：中国建设银行沈阳城内支行

账    号：21050139000800000492

电子邮件：zbb@gzxmgl.com