陕西省自然资源厅机关2025年重点绩效评价项目中标（成交）结果公告
- 发布日期：2025-05-21
- 标签：中心
- 位置：陕西
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招标详情
一、项目编号：ZX2025-05-01 二、项目名称：机关2025年重点绩效评价项目 三、采购结果 合同包1(机关2025年重点绩效评价项目): | 供应商名称 | 供应商地址 | 评审方法 | 是否价格扣除 | 中标（成交）金额 | 评审总得分 | | 西安同盛联合会计师事务所（普通合伙） | 陕西省西安市高新区丈八西路2号绿地蓝海大厦4幢11404室 | 综合评分法 | 是 | 256,789.00元 | 82.64 | 四、主要标的信息 合同包1(机关2025年重点绩效评价项目): 服务类（西安同盛联合会计师事务所（普通合伙）） | 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) | | 1-1 | 其他服务 | 重点绩效评价 | （一）重点绩效评价工作内容 项目支出绩效评价（以下简称绩效评价）是指财政部门、预算部门和单位，依据设定的绩效目标，对项目支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行客观、公正的测量、分析和评判。按照《陕西省财政厅关于开展2025年度省级重点绩效评价工作的通知》（陕财办绩〔2025〕3号）的要求，省自然资源厅选取“省级自然资源生态修复保护专项资金”中的4个项目开展重点绩效评价工作，具体为国土空间生态修复保护项目、地质灾害综合防治体系建设、2024年度国土变更调查省级工作项目、陕西省市县国土空间总体规划数据库成果审查入库项目，按照财政重点绩效评价方式组织实施，评价工作开展情况及评价报告报送至省财政厅。 通过对国土空间生态修复保护项目、地质灾害综合防治体系建设、2024年度国土变更调查省级工作项目、陕西省市县国土空间总体规划数据库成果审查入库项目的绩效评价，全面了解和掌握项目的业务管理、资金使用及目标任务完成情况，综合研判项目的实施过程和结果，科学衡量产生的社会效益、经济效益、可持续影响、生态效益，及时总结经验、发现不足，降低财政专项资金使用风险，增强预算单位绩效意识。 1.国土空间生态修复保护项目绩效评价 该项目绩效评价对象为国土空间生态修复保护。评价资金范围为2024年下达财政专项资金19000万元，评价时段为2024年1月1日至12月31日。绩效评价的重点是国土空间生态修复保护项目的决策、管理、产出和效益情况，以及对2024年下达省级财政专项资金19000万元的使用情况。 2.地质灾害综合防治体系建设项目绩效评价 该项目绩效评价对象为地质灾害综合防治体系建设。评价资金范围为2024年下达财政专项资金10000万元，评价时段为2024年1月1日至12月31日。绩效评价的重点是地质灾害综合防治体系建设项目的决策、管理、产出和效益情况，以及对2024年下达省级财政专项资金10000万元的使用情况。 3.2024年度国土变更调查省级工作项目绩效评价 该项目绩效评价对象为2024年度国土变更调查省级工作项目。评价资金范围为2024年下达财政预算资金850万元，评价时段为2024年1月1日至12月31日。绩效评价的重点是2024年度国土变更调查省级工作项目的决策、管理、产出和效益情况，以及对2024年下达财政预算资金850万元的使用情况。 4.陕西省市县国土空间总体规划数据库成果审查入库项目绩效评价 该项目绩效评价对象为陕西省市县国土空间总体规划数据库成果审查入库项目。评价资金范围为2024年下达财政预算资金470万元，评价时段为2024年1月1日至12月31日。绩效评价的重点是陕西省市县国土空间总体规划数据库成果审查入库项目的决策、管理、产出和效益情况，以及对2024年下达财政预算资金470万元的使用情况。 （二）绩效培训及绩效监控、绩效自评、绩效考核等技术支撑工作内容为深入贯彻落实预算法及其实施条例和《中共陕西省委 陕西省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》有关要求，强化预算绩效主体责任和绩效意识，提高财政资金使用效益，省自然资源厅将开展绩效培训及绩效监控、绩效自评、绩效考核等工作。 绩效培训是指通过组织各种培训活动，向相关人员传授绩效管理的知识、技能和方法，包括绩效目标设定、绩效指标选取、绩效评价方法等内容，以提高他们对绩效管理的认识和理解，提升其在绩效工作方面的专业能力，确保绩效管理工作能够有效开展。绩效监控是在项目或政策实施过程中，对绩效目标的实现程度、资金使用情况、项目进展情况等进行定期的跟踪、监测和分析。通过收集相关数据和信息，及时发现绩效运行中存 在的问题，如资金使用效率低下、项目进度滞后等，并采取相应的措施加以纠正和改进，以保证项目或政策能够按照预定的绩效目标顺利推进。绩效自评是指项目实施单位或部门按照规定的程序和要求，对自身开展的项目或业务活动的绩效情况进行自我评价。自评过程包括对照预先设定的绩效目标，收集、整理相关数据和资料，运用一定的评价方法，对项目的产出、效果等方面进行全面、客观地分析和评价，找出项目实施过程中 的优点和不足，为后续的改进和决策提供依据。绩效考核是由上级主管部门或专门的考核机构，根据一定的标准和程序，对项目实施单位或部门的绩效表现进行全面、系统地评价和考核。考核内容通常包括绩效目标的完成情况、资金使用效益、项目实施效果等方面。绩效考核结果可作为对单位或部门进行奖惩、资源分配、责任追究等的重要依据，以激励各单位或部门提高绩效水平，更好地履行职责。 | （一）重点绩效评价工作要求 为贯彻落实《中共陕西省委 陕西省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（陕发〔2019〕3号），切实提高财政资金配置效率和使用效益，根据《陕西省财政厅关于印发〈陕西省财政项目支出绩效评价管理办法〉的通知》（陕财办绩〔2020〕9号）、《陕西省财政厅关于印发〈省级部门（单位）支出预算绩效管理办法〉的通知》（陕财办绩〔2022〕13号）要求，省财政厅于2025年3月印发了《陕西省财政厅关于开展2025年度省级重点绩效评价工作的通知》（陕财办绩〔2025〕3号），并对省级各部门作出要求。 财政重点绩效评价按照《陕西省财政项目支出绩效评价管理办法》（陕财办绩〔2020〕9号）规定的步骤实施，拟定评价工作方案，明确具体工作任务、评价指标体系、评价标准、评价流程、时间安排、调查问卷等；开展现场评价与非现场评价，完成评价报告，反馈征求意见后，形成正式报告。具体要求如下：1.制定绩效评价工作方案。明确项目概况、评价对象和内容、评价目标、评价依据、评价方法、评价指标体系框架和评分标准等，同时制定访谈提纲和调查问卷、评价时间表和人员安排以及工作保障等。2.收集与审核项目资料。结合绩效评价工作任务和项目具体情况，拟定项目单位需提供的资料清单，核实分析项目单位提供的项目资料及自评报告，全面了解项目设立背景、制度建设、执行情况、实施效果情况。查阅项目的前期审批文件、实施方案、施工记录、监测数据等。3.开展实地调研。本次重点绩效评价对象为“省级自然资源生态修复保护专项资金”中的4个项目，资金总额为30320万元，具体为“国土空间生态修复保护项目”（19000万元）、“地质灾害综合防治体系建设”（10000万元）、“2024年度国土变更调查省级工作项目”（850万元）、“陕西省市县国土空间总体规划数据库成果审查入库项目”（：470万元），实地调研地的选择应充分考虑资金分配情况、项目类型等综合因素，包含地市不少于4个，投入人员不少于8人。4.形成初步评价结论。依据现场勘查和资料搜集情况，进行初步分析论证，根据确定的评分标准，形成初步评价意见。5.形成绩效评价报告。结合现场评价、资料分析情况进行综合分析，按照规定的文本格式和内容形成绩效评价报告。6.征求相关单位意见。报告内容与相关方进行沟通，听取反馈意见，修改和完善内容，形成绩效评价报告评审稿。7.资料整理归档。对绩效评价资料进行编辑整理，按照相关档案管理要求进行归档，提交陕西省自然资源厅财务与资金运用处。 第三方机构需根据项目特点和时间要求，制订工作计划，组织具有相适应的专业技术水平人员参与项目，客观公正、廉洁自律，以保证绩效评价结果的准确性和公正性。严格遵照有关法律法规，客观公正、实事求是地开展工作，严格按照工作程序办事，保证各环节工作质量，服从工作抽查与监督。第三方机构将根据专家评价意见、绩效材料和评价情况，综合分析总结，以指标体系中三级指标进行全面分析和论证，按照规定格式和要求撰写绩效评价报告。严格执行评价报告质量控制制度，按规定时间上报陕西省自然资源厅财务与资金运用处。 （二）绩效培训及绩效监控、绩效自评、绩效考核等技术支撑工作要求绩效培训及绩效监控、绩效自评、绩效考核等技术支撑工作，根据《陕西省财政厅关于开展2024年度预算执行情况绩效自评工作》以及2025年度预算执行情况绩效运行监控等文件要求，提供现场技术指导及人员培训，指导填报绩效自评表、绩效自评报告、绩效运行监控表等。现场技术指导及人员培训次数不少于2次，提供数据填报技术支撑工作不少于2次，投入技术人员不少于2人。 | 合同签订之日起3个月 | 按磋商文件、响应文件及合同约定执行。（一）2025年度重点绩效评价项目交付物 1.《国土空间生态修复保护项目绩效评价报告》； 2.《地质灾害综合防治体系建设项目绩效评价报告》； 3.《2024年度国土变更调查省级工作项目绩效评价报告》； 4.《陕西省市县国土空间总体规划数据库成果审查入库项目绩效评价报告》。 （二）2025年度重点绩效评价项目验收要求 重点绩效评价报告按照《陕西省财政厅关于开展2025年度省级重点绩效评价工作的通知》（陕财办绩〔2025〕3号）的要求进行交付并验收，陕西省财政厅审核通过为项目验收的前提条件。绩效培训及绩效监控、绩效自评、绩效考核等技术支撑，根据《陕西省财政厅关于开展2024年度预算执行情况绩效自评工作》以及2025年度预算执行情况绩效运行监控等文件要求及实际工作需求进行交付并验收。 项目验收由省自然资源厅组织对项目成果及交付物进行确认，针对项目完成情况，组织项目验收，提出下一步工作要求等。 | 256,789.00 | 五、评审专家（单一来源采购人员）名单： 六、代理服务收费标准及金额： | 代理服务收费标准及金额 | | | 合同包号 | 合同包名称 | 代理服务费金额（万元） | 收取对象 | | 1 | 机关2025年重点绩效评价项目 | 0.6 | 中标（成交）供应商 | 七、公告期限 自本公告发布之日起1个工作日。 八、其他补充事宜 1.代理服务费收款账户： 单位名称：陕西正信招标有限公司 开户银行：中国银行股份有限公司西安四府街支行 银行账号：102460065607 2.转账时请备注：250501项目服务费。 九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称：陕西省自然资源厅 地址：西安市劳动南路180号 联系方式：王老师029-84333122 2.采购代理机构信息 名称：陕西正信招标有限公司 地址：西安市莲湖区环城西路南段元晟合中心6层 联系方式：029-88110800转8026 3.项目联系方式 项目联系人：罗永山 马演 蔡丹 电话：029-88110800转8026 陕西正信招标有限公司 2025年05月21日 |
