中国邮政集团有限公司衡阳市分公司寄递紫金云仓业务外包项目招标公告

湖南省湘咨工程咨询管理有限责任公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司湖南省分公司（以下简称“招标人”）委托，就衡阳市分公司寄递紫金云仓业务外包项目进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：衡阳市分公司寄递紫金云仓业务外包项目

二、项目编号：HHNXZ-2025-LYFGS-RKZB-0029-13

三、招标内容：

3.1采购内容

衡阳市分公司寄递紫金云仓项目业务外包作业流程包括但不限于仓储智能化建设（包括租赁场地、设备投入，场地改造等）、仓内作业（包括卸车、盘驳、入库上架、订单处理、货品拣选、货品打包、贴单、邮件装袋、库存盘点、异常处理）、邮件收寄、装车等全环节作业服务。

外包服务作业区域：衡阳市三塘工业园衡山电商云仓

备注：预计2025年9月搬迁至位于石鼓区松木塘工业园邮区中心局二楼仓储场地，届时将剔除租赁场地、装车两个环节。上述环节单价成本将剔减，控制单价将由入仓前0.355元/件调整至0.325元/件。

3.2项目采购预算

本项目年度采购量约为1400万件，年度采购预算497万元，2年采购总预算994万元。

注：（1）本项目投标报价保留小数点后4位。

（2）外包服务费已包括中标供应商在其完全履行合同义务后，采购方应支付给中标供应商的全部价款，包括但不限于中标供应商应承担的所有该外包服务项目下的员工工资、加班费、社会保险费用、劳动保护用品、国家规定的各项福利待遇、寒暑费、设备设施、工具维护以及商业保险、管理费用、财务费用、税金、营业外支出（如侵权赔偿、罚款等）以及其他与提供外包服务有关的费用。中标供应商应已经充分考虑完成本项目服务的各项成本并视为已含在外包服务费中。除此以外，采购方无需再向中标供应商支付其他任何费用。

3.3本项目实际采购数量以招标人订单数量为准，不承诺最低订单数量。

3.4本项目划分为1个标段，选取1家中标供应商。

四、投标人资格条件：

4.1.供应商须提供合法有效的营业执照。如营业执照经营范围无本项目服务内容的经营资质，应提供书面承诺收到中标通知书后30日内在营业执照所属地申请增加经营范围。如无法在规定期限内增加经营范围，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。

4.2.供应商具有增值税一般纳税人资格，能自行开具品目为“业务外包”税率为6%增值税专用发票，供应商需提供书面承诺。

4.3.供应商须为本项目配备1名具备相关仓储运营现场管控经验的项目经理（即项目负责人），供应商需提供书面承诺。

4.4.为共同推动资源共享、合作共赢，供应商应承诺中标入驻采购方仓储场地后需“带量入仓”，并确保月日均邮寄量不得低4万件，同时300g 以内轻小件占比不得低于70%，另广东、江苏、浙江、四川、山东、河南、湖北、安徽、福建9个重点路向业务量占比高于60%，辽宁、吉林、黑龙江、甘肃、宁夏、内蒙古路向业务量占比低于10%，西藏、新疆、青海资费不低于8.5折，业务资费实现量价匹配原则。如月日均业务量未达4万件，则对协议资费按每少1万件加价5%实行阶梯加价，结算差额率控制在17%以上。中标供应商“带量入仓”邮件必须严格执行采购方国内电商业务的资费标准，必须积极配合采购方对“带量入仓”邮件的产品重量结构、资费等进行实时调整，必须确保结算差额率达标。供应商需在《寄递服务合同》的补充协议书中进行承诺。供应商需提供书面承诺。

4.5.接到中标通知后，非因招标单位原因，中标供应商必须能够在30天内完成业务外包服务的承接，且不允许任何形式的分包或转包，供应商需提供书面承诺。

4.6.为共同推动外包业务高质量发展及资源共享，外包方派驻在招标方处的员工工资、奖金、绩效、津（补）贴、年终奖等薪酬福利，由外包方统一签订批量代付业务协议，通过项目所在地招标方的邮政储蓄账户进行发放。外包方派驻在招标方处的员工的意外伤害保险等商业险，通过项目所在地的招标方协办，从中邮人寿保险出单。外包方需提供书面承诺。为便于业务管理，投标人（乙方）承诺中标后通过项目所在地邮政企业的代理金融网点开设邮政储蓄银行一般结算户， 用于与甲方的外包费用结算。供应商需提供书面承诺。

4.7.外包方必须根据劳动法相关规定及按照当地人社局相关要求在湖南省内为其员工购买缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险，国家规定的各项福利待遇包括但不限于防暑防寒费，同时必须为其临时用工购买不低于50万元的意外伤害保险。外包方按季度定期将涉及的员工信息及员工劳动合同签订情况、购买社保情况、防暑费、防寒费发放情况等报送给各市州分公司（业务主管部门及人力部门），如发现有未及时签订书面劳动合同、缴纳保险的情况，将终止与外包方的外包合同，并将外包方纳入黑名单管理。供应商需提供书面承诺。

4.8.参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。供应商需提供书面承诺。

4.9.供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。供应商需提供查询截图。

4.若投标供应商为本项目所在地合作供应商，且在中国邮政集团有限公司湖南省分公司上一轮同地区同环节项目年度后评估评为D级，限制其参与本项目投标。供应商需提供书面承诺。

4.10.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标；隶属同一集团下的子公司不得同时作为独立供应商参与本项目。供应商需提供书面承诺。

4.11.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。供应商需提供书面承诺。

4.12.未列入招标人湖南省邮政分公司、中国邮政集团有限公司衡阳市分公司禁投名单。禁投名单包含：

（1）在湖南省邮政分公司、中国邮政集团有限公司衡阳市分公司履约出现过严重违约行为的供应商，被列入禁投名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。

（2）出现过纪律问题的供应商，由纪委办不定期更新提供至采购中心。供应商需提供书面承诺。

4.13.本项目不接受联合体投标。本项目不允许转包、分包。供应商需提供书面承诺。

4.14.投标人的投标报价不得高于控制价。供应商需提供书面承诺。

注：投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

五、招标文件的获取方式：

5.1办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。 流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

5.2获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于2025年05月16日至2025年05月23日，每日上午9：00时至12：00时，下午14：00时至17：00时（北京时间，下同），在中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)网上下载获取招标文件。通过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上报名。

所有投标申请人须在2025年05月23日17时00分（北京时间）前在中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)完成企业注册，同时办理数字认证CA证书。

获取招标文件所需资料：法定代表人身份证明及授权委托书、营业执照复印件、招标公告“四、投标人资格条件”要求的所有资料，加盖公章，扫描成一个PDF进行上传审核。出现未按照规定上传、资料不全、资料不合格的情况，将审核不通过。

招标文件每套售价400.00元，售后不退。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。（注：仅支持公对公转账，不接受个人转账方式）

标书费支付账号，开户名称：湖南省湘咨工程咨询管理有限责任公司

开户银行：交通银行股份有限公司长沙八一路支行

银行账号：431708888013001819975

转账请备注：HHNXZ-2025-LYFGS-RKZB-0029-13报名费

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

六、投标文件的递交：

6.1递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2025年06月06日上午09:30分（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2025年06月06日上午09:30分（北京时间）现场完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。投标人未完成“电子版投标文件递交”及“签到”流程，投标将被拒绝。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版投标文件以及不符合规定的线上电子版投标文件将被拒绝。

6.2递交及解密地点湖南省湘咨工程咨询管理有限责任公司（长沙市雨花区七里庙路大鸿杰座裙楼四楼开标室）。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

6.3线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

6.4线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：

（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。

（3）投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

七、开标：

7.1开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。

7.2开标时间：2025年06月06日上午09:30分（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为：2025年06月06日上午09:30分（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

7.3投标文件递交及开标地点：湖南省湘咨工程咨询管理有限责任公司（长沙市雨花区七里庙路大鸿杰座裙楼四楼开标室。）

八、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采购与供应平台、中国招标投标公共服务平台发布。

九、联系方式：

采购代理名称：湖南省湘咨工程咨询管理有限责任公司

采购代理地址：长沙市雨花区七里庙路大鸿杰座裙楼四楼

邮政编码：410000

项目联系人：戴先生、陈女士、桂女士

电    话：0731-85892066

邮  箱：71291809@qq.com

采购人：中国邮政集团有限公司湖南省分公司

地址：湖南省长沙市东二环710号

联系人：邓老师

电    话：0731—85988451

附：湖南邮政纪检